社区复合体嬗变背景下的社区城市管理困境与纾解之道

发布时间：2021-04-24 18:20

　　随着我国城镇化率与城镇人口的显著增长,社区治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化的意义凸显,当代中国社区既不是"共同体"亦非"行政单元",而是遵循其历史发展脉络形成的"复合体"。社区城市管理作为社区治理的重要方面应予以高度重视,社区城市管理面临的现实困境很大程度上与对社区"复合体"的认识缺失和功能受限有关,特别是由社区城市管理的服务功能受阻与管理逻辑缺失以及社区城市管理的社会功能受阻与生活逻辑缺失造成的困境。从当代中国社区"复合体"特质入手,应当在社区城市管理中紧紧依靠强化党的建设、扎实改革提升社区服务功能、充分发挥社区社会功能纾解困境,满足社区"复合体"发展的要求,实现社区城市管理的善政。 

【文章来源】：理论导刊. 2020,(08)北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、向复合体嬗变的当代中国社区
    （一）当代中国社区发展的历史脉络
    （二）关于当代中国社区本质的三种认识
    （三）我国社区的发展趋势及其不平衡性
二、社区复合体嬗变背景下的社区城市管理现实困境
    （一）社区城市管理的服务功能受阻与管理逻辑缺失造成的现实困境
        1. 社区城市管理人员身份问题导致社区服务功能不畅与管理逻辑缺位。
        2. 社区城市管理人员素质问题导致社区服务功能不畅与管理逻辑缺位。
    （二）社区城市管理的社会功能受阻与生活逻辑缺失造成的现实困境
        1. 社区社会功能受阻与生活逻辑缺失造成城市管理职能设置问题。
        2. 社区社会功能受阻与生活逻辑缺失造成城市管理信任、反馈、参与机制失效。
三、对社区城市管理现实困境纾解之道的思考
    （一）紧紧依靠强化党的建设纾解社区城市管理的现实困境
    （二）扎实改革提升服务功能纾解社区城市管理的现实困境
    （三）充分发挥社区社会功能纾解社区城市管理的现实困境


【参考文献】：
期刊论文
[1]完善新时代城市管理机构职能与管理体制研究——基于我国八省市三级城市管理实践考察[J]. 罗海元,王伟.  中国行政管理. 2019(08)
[2]治权统合、服务下沉与选择性参与:改革开放四十年城市社区治理的“复合结构”[J]. 吴晓林.  中国行政管理. 2019(07)
[3]城管执法队员素质能力框架研究：基于上海市的调研[J]. 邓金霞.  中国人事科学. 2019(06)
[4]城管执法法治化建设的相关路径[J]. 谭昌明,李帆,方坚,程珍.  人民法治. 2019(06)
[5]改革与转型:中国基层治理四十年[J]. 周庆智.  政治学研究. 2019(01)
[6]城市管理综合执法体制的分类与比较[J]. 曾纪茂,周向红.  中国行政管理. 2019(02)
[7]中国城市社区建设研究述评（2000—2010年）——以CSSCI检索论文为主要研究对象[J]. 吴晓林.  公共管理学报. 2012(01)

博士论文
[1]我国城市管理社区区域共治体制研究[D]. 王延奎.武汉大学 2014

硕士论文
[1]新媒体时代城管形象重塑[D]. 杨拥.宁波大学 2017
[2]城管执法队伍形象重塑研究[D]. 王璐.南京工业大学 2017



本文编号：3157839