社区负担过重的表现形式及其治理——基于对W市Q社区的调查

发布时间：2021-06-30 07:11

　　随着城市化进程的加快,社会结构和居民利益诉求也发生了相应变化,社会问题日益复杂。作为城市基层治理的基本单元,社区在党和政府与人民群众之间起桥梁和纽带作用,承担了大量的社会管理和公共服务工作。特别是近年来国家治理重心下移和明显的行政化倾向导致了社区负担不断加重,基层工作人员压力不减反增。虽近年来国家出台了社区减负相关政策和文件,已取得初步成效,但社区行政事务多、台账多、会议多、检查评比多、不合理证明多等现象依然突出,为此需要进一步理顺社区治理体制、强化部门职责以及增强社区自治能力,改善社区服务质量,建立长效的社区治理机制。 

【文章来源】：山东行政学院学报. 2020,(04)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、问题提出与文献回顾
二、社区负担的表现形式
    （一）承接的管理服务工作多
    （二）应对的检查考核多
    （三）完成的台账报表多
    （四）出具的证明盖章多
    （五）悬挂的机构牌子多
    （六）连接的信息网络多
三、社区负担生成机制
    （一）社区治理体制不顺
        1. 政社权责边界模糊
        2. 政府部门间缺乏良性沟通
        3. 社会组织发育不足，治理主体单一
    （二）社会结构变迁
        1. 居民构成的结构发生变化
        2. 权利、利益和需求观念深入人心
    （三）治理重心下移
    （四）居委会层面原因
        1. 人财事不匹配
        2. 社区主动行政化
四、社区治理减负增效的建议
    （一）理顺社区治理体制
    （二）强化相关部门职责
    （三）增强社区自治能力
五、总结与不足


【参考文献】：
期刊论文
[1]基于社会治理重心下移的社区治理有效性提升：挑战与对策[J]. 陆继锋,陈庆道,赵辉.  山东行政学院学报. 2019(05)
[2]共建共治共享社会治理视角下城市基层党建网格化问题研究[J]. 张恺.  山东行政学院学报. 2019(03)
[3]我国政府主导型社区基金会供需理论视角分析——以南京为例[J]. 田蓉,王丽丽.  中国行政管理. 2018(12)
[4]我国公共服务领域政府与社会组织合作关系的发展[J]. 田凯.  国家行政学院学报. 2018(05)
[5]中国的治理改革（1978-2018）[J]. 俞可平.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[6]构建基于社区治理理念的居民自治新体系[J]. 张雷.  政治学研究. 2018(01)
[7]中国社区治理的发展路径:党政主导下的多元共治[J]. 孙萍.  政治学研究. 2018(01)
[8]社区行动者逻辑:破解社区治理难题[J]. 陈伟东.  政治学研究. 2018(01)
[9]协同治理视角下的“互联网+”城市社区治理创新——以G省D区为例[J]. 叶林,宋星洲,邵梓捷.  中国行政管理. 2018(01)
[10]政府治理机制转型与社会组织发展[J]. 黄晓春,周黎安.  中国社会科学. 2017(11)



本文编号：3257294