中国农村社区社会管理创新:困境、问题与对策
发布时间:2017-05-14 06:00
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【摘要】:农村社区社会管理是指:各级政府、农村自治组织、企事业单位、新型经济组织、民间组织和公民个体,为维护农村社会秩序、社会稳定、社会发展和社会公正,依法采用各种方式对农村社会事务、社会生活和社会组织进行综合性管理的活动。其具有区域性、复杂性、互助性、计划性和动态性等特点。在新形势下创新农村社区社会管理,是落实科学发展观的重要内容,是全面建成小康社会的有效途径,是构建和谐社会的重要措施,是扩大基层民主的有效载体,是满足广大农民群众需求的重要手段。 建国以来,中国农村社会管理实践经历了一个由不完善到逐步走向完善的过程。我们可以将其概括为三种管理模式:单位制、街区制和社区制。科学发展观统筹下的新农村建设,有力地推进了农村社区社会管理的发展,丰富了农村居民的物质文化生活,促进了农村地区经济社会发展。但是,农村社区社会管理创新还面临着诸多困境,诸如农民人均收入仍偏低,农民基本权益保障仍不足,农民精神生活质量并不高,农村发展后劲不足,等等。农村社区社会管理存在着以下不足:管理理念滞后,管理体制不完善,管理机制不健全,管理方式方法单一。关于如何创新社会管理,党的十八大报告在社会管理宏观和微观两个层面都作出了重要部署。因此,以十八大精神为指导,针对我国农村社区社会管理存在的问题,农村社区社会管理创新需要从以下几个方面着手:转变农村社区社会管理理念,健全农村社区社会管理体制,创新农村社区社会管理机制,改进农村社区社会管理方式,完善农村社区社会管理法规。
【关键词】:农村社区 社会管理 创新
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D422.6
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 引言8-17
- 1.1 选题的背景和意义8-9
- 1.1.1 选题的背景8-9
- 1.1.2 选题的意义9
- 1.2 国内外研究现状综述9-15
- 1.2.1 国外农村社区社会管理研究9-11
- 1.2.2 国内农村社区社会管理研究11-15
- 1.3 研究的思路与方法15-16
- 1.3.1 研究的基本思路15
- 1.3.2 研究的主要方法15-16
- 1.4 研究的创新之处16-17
- 第2章 农村社区社会管理的理论基础17-27
- 2.1 农村社区17-18
- 2.2 农村社区社会管理的内涵、特征和原则18-21
- 2.2.1 农村社区社会管理的内涵18-19
- 2.2.2 农村社区社会管理的特征19-20
- 2.2.3 农村社区社会管理的原则20-21
- 2.3 创新农村社区社会管理的必要性和可行性21-24
- 2.3.1 创新农村社区社会管理的必要性分析21-23
- 2.3.2 创新农村社区社会管理的可行性分析23-24
- 2.4 农村社区社会管理研究的相关理论24-27
- 2.4.1 治理理论24-25
- 2.4.2 利益相关者理论25
- 2.4.3 社会资本理论25-26
- 2.4.4 新公共服务理论26-27
- 第3章 中国农村社区社会管理创新面临的困境及问题27-39
- 3.1 农村社区社会管理创新面临的困境27-32
- 3.1.1 国民收入显著提高,但农民人均收入仍偏低27-28
- 3.1.2 基层民主政治健康发展,但农民基本权益保障仍不足28-30
- 3.1.3 新农村文化建设全面开展,但农民精神生活质量并不高30-31
- 3.1.4 城乡一体化不断推进,,但农村发展后劲不足31-32
- 3.2 农村社区社会管理存在的主要问题32-39
- 3.2.1 管理理念滞后32-33
- 3.2.2 管理体制不完善33-36
- 3.2.3 管理机制不健全36-37
- 3.2.4 管理方式方法单一37-39
- 第4章 中国农村社区社会管理创新的对策39-49
- 4.1 转变农村社区社会管理理念39-42
- 4.1.1 转变农村社区社会管理理念的重要性分析39-40
- 4.1.2 农村社区社会管理理念创新趋势40-42
- 4.2 健全农村社区社会管理体制42-44
- 4.2.1 加快乡镇政府职能的转变42
- 4.2.2 有效协调好“两委”关系,充分发挥各自功能42-43
- 4.2.3 完善村民自治制度,维护群众民主权利43
- 4.2.4 培育、监管和发展社会组织43-44
- 4.2.5 发展农村教育事业,培养农民参与意识44
- 4.3 创新农村社区社会管理机制44-46
- 4.3.1 健全农村社区社会管理利益协调机制44-45
- 4.3.2 健全农村社区社会管理绩效评估机制45
- 4.3.3 健全农村社区社会管理激励机制45-46
- 4.3.4 健全农村社区社会管理监督机制46
- 4.4 改进农村社区社会管理方式46-47
- 4.4.1 注重全面性,综合采用多种社会管理方法46-47
- 4.4.2 注重现代化,加快农村社会管理信息化建设47
- 4.5 完善农村社区社会管理法规47-49
- 参考文献49-53
- 致谢53-54
- 攻读学位期间的科研成果54
【参考文献】
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本文编号:364368
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