泰兴市工业生产性服务业发展的政策文本研究 ——基于政策工具的视角
发布时间：2021-09-27 20:31
工业生产性服务业能够为工业生产的多个环节提供保障服务,在新一轮产业革命中有效推动制造业向价值链中高端攀升,日益成为全球产业竞争的战略制高点,是“中国制造2025”战略实施的关键领域,也是地方产业转型升级、跨越发展的重要抓手。产业的发展有赖于政策先行的扶持引导,泰兴市也陆续出台了很多与之有关的政策,但在实际发展中的作用发挥并不明显,泰兴市工业生产性服务业仍然存在着规模偏小、水平低下、层次不高、行业发展无序等诸多问题,总体发展状况不算理想。政策工具是政策目标变为现实的具体手段和方法,政策工具的科学性与合理性直接关系着政策对产业的影响作用和效果发挥;政策文本则是政策研究的重要载体,通过对政策文本的分析,能够窥探政策体系中存在的问题。因此,本文从政策工具视角对政策文本进行量化研究,首先阐述了基本研究思路,回顾梳理了国内外已有的相关研究,选取了2009-2018年泰兴市颁布的47份扶持工业生产性服务业发展的政策文本,根据政策工具选择权变主义和政策工具分类理论,将工业生产性服务业政策工具分为环境型、供给型和需求型三大类别,并从政策文本颁布时间、颁布部门、政策工具类型、活动过程以及作用领域等五个方面...
【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：泰兴市工业生产性服务业政策文本类型分布图??
在构建政策文本颁布时间维度时，本文将２００９－２０１８年分为两个时间段：??２００９－２０１３年为发展期，２０１４－２０１８年为转型期。按这两个阶段统计政策文本发??布数量，可以发现２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年间的发文数量分别为２３和２４份，??相差不大，说明政府在支持工业生产性服务业发展上面的政策具有一定的连贯性??和稳定性。同时，根据对各年度的发文数量统计比较，２０丨丨年和２０１６年的发文??数量最多，均为１１份，可能与？？十一五计划＇“十二五计划”的开局之年有关，??在新一个五年计划开端，政府出台了诸多专项规划指导具体行业发展，也会系列??出台新政策适应新形势的发展。??（三）政策文本颁布部门分析??１．颁布部门类型分析??参与工业生产性服务业政策文本颁布的部门类型主要有３种，一是市委市政??府及其办公室，二是市级机关部门，三是园区、乡镇政府，涉及４个发文主体，??分别是泰兴市委（市委办）、市政府（政府办）、发展和改革委员会、泰兴经济??
在构建政策文本颁布时间维度时，本文将２００９－２０１８年分为两个时间段：??９－２０１３年为发展期，２０１４－２０１８年为转型期。按这两个阶段统计政策文本发??量，可以发现２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年间的发文数量分别为２３和２４份，??不大，说明政府在支持工业生产性服务业发展上面的政策具有一定的连贯性??定性。同时，根据对各年度的发文数量统计比较，２０丨丨年和２０１６年的发文??最多，均为１１份，可能与？？十一五计划＇“十二五计划”的开局之年有关，??一个五年计划开端，政府出台了诸多专项规划指导具体行业发展，也会系列??新政策适应新形势的发展。??）政策文本颁布部门分析??１．颁布部门类型分析??参与工业生产性服务业政策文本颁布的部门类型主要有３种，一是市委市政??其办公室，二是市级机关部门，三是园区、乡镇政府，涉及４个发文主体，??是泰兴市委（市委办）、市政府（政府办）、发展和改革委员会、泰兴经济??区。政策文本颁布部门和部门发文数量情况见图３。??３５?３２??
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府支持创新创业发展政策文本量化研究（2003-2017年）——来自国务院及16部委的数据分析[J]. 杨凯瑞,何忍星,钟书华. 科技进步与对策. 2019(15)
[2]政策文本计算:一种新的政策文本解读方式[J]. 裴雷,孙建军,周兆韬. 图书与情报. 2016(06)
[3]基于政策工具视角的以创业拉动就业政策分析——基于政策文本的内容分析和定量分析[J]. 白彬,张再生. 科学学与科学技术管理. 2016(12)
[4]新常态背景下生产性服务业发展政策框架设计与分析[J]. 李国刚,李开航,唐燕,戚娇娇. 情报杂志. 2016(09)
[5]我国农业生产性服务业支持政策的回顾与述评[J]. 芦千文. 农业经济与管理. 2016(02)
[6]激励我国生产性服务业发展的财税政策分析[J]. 杨仁发,李娜娜. 税务研究. 2015(11)
[7]中印信息技术产业创新政策工具比较研究[J]. 李凡,刘沛罡,刘姿含. 科技进步与对策. 2015(15)
[8]生产性服务业的发展模式研究[J]. 周静. 上海经济研究. 2015(01)
[9]政策工具视角的物联网产业发展政策研究[J]. 陈军,侯飞,孙曼林. 产经评论. 2014(06)
[10]大都市生产性服务业空间集聚:文献综述[J]. 邱灵. 经济学家. 2014(05)
博士论文
[1]沈阳市现代服务业空间格局演变研究[D]. 高雁鹏.东北师范大学 2018
[2]都市生产性服务业发展研究[D]. 刘晓博.西南财经大学 2011
硕士论文
[1]中国低碳经济发展的财政政策工具研究[D]. 邰文燕.南京大学 2014
[2]政策工具视角下的中国风电产业政策文本内容分析[D]. 程啸天.浙江大学 2011
[3]上海市生产性服务业影响因素研究[D]. 吴蓉.复旦大学 2010
本文编号：3410569
【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：泰兴市工业生产性服务业政策文本类型分布图??
在构建政策文本颁布时间维度时，本文将２００９－２０１８年分为两个时间段：??２００９－２０１３年为发展期，２０１４－２０１８年为转型期。按这两个阶段统计政策文本发??布数量，可以发现２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年间的发文数量分别为２３和２４份，??相差不大，说明政府在支持工业生产性服务业发展上面的政策具有一定的连贯性??和稳定性。同时，根据对各年度的发文数量统计比较，２０丨丨年和２０１６年的发文??数量最多，均为１１份，可能与？？十一五计划＇“十二五计划”的开局之年有关，??在新一个五年计划开端，政府出台了诸多专项规划指导具体行业发展，也会系列??出台新政策适应新形势的发展。??（三）政策文本颁布部门分析??１．颁布部门类型分析??参与工业生产性服务业政策文本颁布的部门类型主要有３种，一是市委市政??府及其办公室，二是市级机关部门，三是园区、乡镇政府，涉及４个发文主体，??分别是泰兴市委（市委办）、市政府（政府办）、发展和改革委员会、泰兴经济??
在构建政策文本颁布时间维度时，本文将２００９－２０１８年分为两个时间段：??９－２０１３年为发展期，２０１４－２０１８年为转型期。按这两个阶段统计政策文本发??量，可以发现２００９－２０１３年、２０１４－２０１８年间的发文数量分别为２３和２４份，??不大，说明政府在支持工业生产性服务业发展上面的政策具有一定的连贯性??定性。同时，根据对各年度的发文数量统计比较，２０丨丨年和２０１６年的发文??最多，均为１１份，可能与？？十一五计划＇“十二五计划”的开局之年有关，??一个五年计划开端，政府出台了诸多专项规划指导具体行业发展，也会系列??新政策适应新形势的发展。??）政策文本颁布部门分析??１．颁布部门类型分析??参与工业生产性服务业政策文本颁布的部门类型主要有３种，一是市委市政??其办公室，二是市级机关部门，三是园区、乡镇政府，涉及４个发文主体，??是泰兴市委（市委办）、市政府（政府办）、发展和改革委员会、泰兴经济??区。政策文本颁布部门和部门发文数量情况见图３。??３５?３２??
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府支持创新创业发展政策文本量化研究（2003-2017年）——来自国务院及16部委的数据分析[J]. 杨凯瑞,何忍星,钟书华. 科技进步与对策. 2019(15)
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[4]新常态背景下生产性服务业发展政策框架设计与分析[J]. 李国刚,李开航,唐燕,戚娇娇. 情报杂志. 2016(09)
[5]我国农业生产性服务业支持政策的回顾与述评[J]. 芦千文. 农业经济与管理. 2016(02)
[6]激励我国生产性服务业发展的财税政策分析[J]. 杨仁发,李娜娜. 税务研究. 2015(11)
[7]中印信息技术产业创新政策工具比较研究[J]. 李凡,刘沛罡,刘姿含. 科技进步与对策. 2015(15)
[8]生产性服务业的发展模式研究[J]. 周静. 上海经济研究. 2015(01)
[9]政策工具视角的物联网产业发展政策研究[J]. 陈军,侯飞,孙曼林. 产经评论. 2014(06)
[10]大都市生产性服务业空间集聚:文献综述[J]. 邱灵. 经济学家. 2014(05)
博士论文
[1]沈阳市现代服务业空间格局演变研究[D]. 高雁鹏.东北师范大学 2018
[2]都市生产性服务业发展研究[D]. 刘晓博.西南财经大学 2011
硕士论文
[1]中国低碳经济发展的财政政策工具研究[D]. 邰文燕.南京大学 2014
[2]政策工具视角下的中国风电产业政策文本内容分析[D]. 程啸天.浙江大学 2011
[3]上海市生产性服务业影响因素研究[D]. 吴蓉.复旦大学 2010
本文编号：3410569
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