中央“一号文件”与中国农业发展研究（2004-2015）

发布时间：2017-08-25 19:27

  本文关键词：中央“一号文件”与中国农业发展研究（2004-2015）

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【摘要】：自1982年起,中共中央连续发布了“一号文件”,以解决“三农”问题。中央“一号文件”是我国农业发展的重要纲领性文件。2004-2015年的中央“一号文件”延续和发展了以前“一号文件”的农业政策。在财政支农政策方面,粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策的实施取得了切实的成效;农业税减免政策对农业发展产生了重要影响;测土配方施肥补贴、科技经费入户项目、小型农田水利建设专项资金、生态效益补偿等农业基础建设资金投入政策,对农业发展起了巨大的促进作用。在推进下的农村基本经营制度的政策方面,“一号文件”推进了家庭联产承包责任制、加快农村土地流转与农地生产规模、加强耕地保护等制度的发展,保障了国家粮食安全与主要农产品的有效供给、保证了农村耕地的有效保护,发展了农村土地规模经营。中央“一号文件”确立现代农业发展政策,包括农田水利设施的发展、农业产业化及农产品物流体系的完善、新型农民与农业科技的政策细节的逐年完善,促进了农业发展,取得了成效。研究中央“一号文件”与农业发展,为我们提供了重要的经验与启示。这包括:把马克思主义与中国国情结合起来是农业发展的前提,调动中央、地方和农民的三重积极性是农业发展的重要条件,国家政策导向是农业发展的重要因素,适合农业发展实际的体制变迁是农业发展的基础,农业现代化是促进农业发展的必然前景。
【关键词】：中央“一号文件” 农业 发展 实效
【学位授予单位】：渤海大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F320
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 绪论11-18
• （一）选题原因和意义11-13
• 1．选题原因11-12
• 2．选题意义12-13
• （二）研究综述13-17
• 1．关于文件中相关政策的解读13-14
• 2．关于政策的实效分析14-15
• 3．对于政策的总结、启示与展望15-17
• （三）研究方法17
• （四）创新之处17-18
• 一、“一号文件”关于财政支农政策的演进与成效18-31
• （一）农业四项补贴政策的惠农成效18-23
• 1．粮食直补补贴政策的实施成效18-19
• 2．良种补贴政策的实施成效19-21
• 3．农机具购置补贴政策的实施成效21-22
• 4．农资综合补贴政策的实施成效22-23
• （二）农业税减免政策对农业发展的重要影响23-24
• 1．促进农民增收23-24
• 2．稳定农业生产24
• （三）农业基础建设资金投入政策对农业发展的促进作用24-31
• 1．测土配方施肥补贴政策的收效25-26
• 2．科技经费入户项目的惠农成果26-27
• 3．小型农田水利建设专项资金的强农作用27-29
• 4．生态效益补偿机制的发展成效29-31
• 二、“一号文件”推进下的农村基本经营制度的政策变迁与实效31-38
• （一）“一号文件”推进农村基本经营制度的发展与完善31-34
• 1．发展与完善家庭联产承包责任制政策31-32
• 2．加快农村土地流转与农地生产规模政策变化32-33
• 3．加强耕地保护制度33-34
• （二）农村基本经营制度推动下的农业发展新态势34-38
• 1．保障了国家粮食安全与主要农产品的有效供给34-35
• 2．严守耕地红线与促进农民持续增收35-36
• 3．农村土地规模经营发展迅速36-38
• 三、“一号文件”促进下的现代化农业发展政策的强农惠农作用38-49
• （一）农田水利基础设施建设政策的惠农作用38-40
• 1．农田水利灌溉发展形势良好38-39
• 2．水库建设及除涝治水问题收效显著39-40
• （二）推进农业产业化发展与农产品流通体系完善40-43
• 1．农业产业化经营发展迅速41-42
• 2．加强农业物流行业建设42-43
• （三）推进农业科技创新与发展新型农民43-49
• 1．农业机械化水平逐步提高44-45
• 2．科技兴农政策促进粮食产量持续增加45-47
• 3．新型农民成为生产发展的促进者47-49
• 四、经验与启示49-54
• （一）把马克思主义与中国国情结合起来是农业发展的前提49
• （二）调动中央、地方和农民的三重积极性是农业发展的重要条件49-50
• （三）国家政策导向是农业发展的重要因素50-51
• （四）适合农业发展实际的体制变迁是农业发展的基础51-52
• （五）农业现代化是促进农业发展的必然前景52-54
• 结语54-55
• 参考文献55-58
• 致谢58-59
• 攻读硕士学位期间论文发表情况59-60

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