项目的国家治理功能研究——兼谈中央财政科技计划管理改革

发布时间：2017-10-28 00:32

  本文关键词：项目的国家治理功能研究——兼谈中央财政科技计划管理改革

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【摘要】：项目作为一种在有限资源条件下完成特定任务的工作方式,由于其在资源组织、成果交付等方面的灵活性和有效性,逐渐成为实施国家发展战略、促进社会经济发展的重要手段。项目的成功实施一方面依靠专家和项目团队,另一方面还需要良好的管理环境,确保外部利益相关者对项目的支持。前者依靠有效的项目管理,后者则依靠项目治理。由于项目制在各领域应用比较广泛,项目治理的重要性日益凸显。项目也由治理客体逐渐成为国家治理、社会治理的主体,由发挥内容属性到工具属性和内容属性并重。科技领域创新性强、独特性高,采用项目形式的现象更为普遍,科技项目治理逐渐成为科技治理的重要手段,中央财政科技计划管理改革就反映出这样的动向和趋势。在该项改革中,项目治理所发挥的组织保障、过程保障、信用保障和制度保障等功能,在国家治理各个领域都具有广泛的适用性。
【作者单位】： 山东大学国际教育学院;山东大学经济研究院博士后流动站;
【关键词】： 项目治理 治理工具 治理内容 国家治理 科技治理
【基金】：国家自然科学基金项目(71072111) 国家软科学研究计划项目(2013GXS5D199-3) 山东大学人文社会科学重大研究项目(12RWZD16)
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 0引言在国家发展过程中,项目既是国家治理的重要工具,也是国家治理的重要内容。通过项目治理,建立实施国家战略的有效途径,是国家建设和发展的必要条件。因此,项目治理能力是国家治理能力的一种体现。在我国,分税制改革之后,中央与地方财政分配关系日益规范化,中央政府不必每

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本文编号：1105914