军工企业科研经费的垫支成因及管理对策

发布时间：2021-09-30 20:56

　　军工企业依靠从军方和政府部门取得经费从事科研工作,但伴随着科研规模的不断增大,科研经费垫支越来越严重。大额垫支严重影响企业经济运行质量与效益。结合多年的工作实践,围绕科研项目立项申报、项目过程管理直至后期超概补偿从技术、管理等角度进行全过程、全方位的剖析,对科研经费的垫支成因进行具体分析,并提出相应管理对策与建议,希望借此对军工企业的科研经费管理者提供一些借鉴与参考。 

【文章来源】：航空财会. 2020,2(02)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、科研经费垫支的影响
二、科研经费垫支成因分析
    （一）经费概（预）算缺乏全面性
    （二）技术状态变更，工作任务与经费预算不匹配
    （三）资金拨付与研制工作任务不同步
        1. 项目提前启动
        2. 研制期间，工作任务通过阶段（或节点）考核后才能拨付经费
        3. 超概补偿工作滞后
    （四）管理问题
三、科研经费垫支的管理对策
    （一）强化科研经费预算管理
    （二）加强科研项目管理体系建设，强化科研经费全过程管控
    （三）加强项目任务与经费的匹配性管理，建立项目技术变更与经费概算联动机制
    （四）谨慎启动项目研制，督促合同签订与经费拨付进度
    （五）规范科研经费核算，提高科研经费管理水平
        1. 强化合规化管理，防范不合理垫支
        2. 优化流程，降低消耗
    （六）积极运用国家政策，及时清理完工项目
四、对科研经费垫支管理的几点建议
    （一）采取有效补偿措施，促进军工企业持续健康发展
    （二）下放科研经费预算调剂权，提高间接费用比重
    （三）研制周期长的大型科研项目，应分阶段签订合同，并适当考虑项目机动费用（价差预备费）
    （四）适当放宽预算编制周期，缩短审批路径
五、结束语


【参考文献】：
期刊论文
[1]科研院所项目经费管理问题探究[J]. 满慧,柳龙华.  中国市场. 2021(04)
[2]军品制造的过程管理[J]. 姚远.  中国新技术新产品. 2020(09)



本文编号：3416624