析论国家科研项目经费管理的法律治理

发布时间：2021-10-05 00:27

　　从科研项目经费管理的法治文本与司法实践来看,我国科研项目经费的管理与使用一直遵循"权力导向"的行政管控思路,且科研责任的法律制裁机制过于严厉,从而造成科研人员使用项目经费的刑事风险巨大。究其原因,主要是科研人员自由支配科研项目经费的权利保障过于抽象,且科研项目经费违规使用行为的多元法律追责机制不够明晰,造成科研责任的刑事制裁手段过于扩张化。据此,未来科研项目经费管理的法律治理路径,应当以科研权利保护目的为导向,通过革新科研项目经费管理的法律治理理念及对科研责任的法律制裁机制进行阶层化改造,以保障科研项目经费的管理迈向法治化的轨道前行。 

【文章来源】：高教探索. 2020,(07)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、文本与数据:科研项目经费管理的法治困境审视
    (一)科研项目经费管理的条文框架:“权力导向”的行政管控思路
    (二)科研项目经费违规使用行为的实务考察:科研责任的法律制裁机制过于严厉
二、除魅:科研项目经费管理法治困境的诱因探究
三、重构:科研项目经费管理法治困境的破解路径
    (一)革新科研项目经费管理的法律治理理念
    (二)科研项目经费管理中法律追责机制的阶层化改造
        1．构建以“民事、行政法律规制为主”的法律追责机制
        2．科研项目经费违规使用行为以追究刑事法律责任为最后手段



本文编号：3418633