社会治理视角下我国妇联组织的职能优化研究

发布时间：2021-10-15 05:16

　　面对新形势新任务,十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标,这标志着我国已经进入全面深化改革的攻坚期。社会治理是社会建设的重要部分,是国家治理的重要内容。当前,社会治理强调的是多元主体参与协同共治,其最终目标是善治,即保障和改善民生。妇联组织作为我国重要的群团组织和社会支柱,是多元治理的主体之一,肩负着推动妇女儿童发展和参与社会治理创新的重任。社会治理背景下,我国妇联组织如何发挥和优化自身的职能,做好党和政府联系妇女群众的纽带,协同各方力量,更好的服务于广大妇女儿童,助推社会治理现代化,是当前面临的现实课题。本文以优化我国妇联组织职能、实现其职能有效发挥为目的,综合运用文献研究、实地调研、案例分析等多种方法,以武汉市蔡甸区妇联组织为例,梳理了妇联组织职能发挥的实践情况,分析了妇联组织在职能发挥过程中存在的问题及原因,并结合国内外妇女组织的有益经验,提出社会治理视角下优化我国妇联组织职能的对策建议。通过分析,本文认为,妇联组织职能发挥过程中存在的主要问题为:政治联系功能弱,利益表达不畅;科层制组织模式,行政化属性明显;政社合作不充分,资源整合能力弱;服务方式单一... 

【文章来源】：武汉科技大学湖北省

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

妇联组织结构图

作的推进迟缓。在组织运作方面，工作思路不够明确，尽管承担一部分政府事实项目，但在实施环节中工作路径不够开放，缺乏社会化的运作方法，没有建立起与市场经济相适应的发展机制，不能最大程度上整合社会资源和利用有效平台，在主动参与社会治理方面有所欠缺。区妇联工作经费全部来源于财政部门，其开展工作也局限于党委政府和上级妇联组织的明文工作要求中，与外部社会资源的对接较少，而且区妇联组织吸纳社会资源的能力有限，资金募集途径单一。在与社会组织联系方面，培育妇女组织力度不够，缺乏与妇女组织的合作互动（图3.1）。妇联缺乏完善的对社会组织的培育孵化机制，全区大部分的女性社会组织以自娱自乐的形式为主，较为专业的运用社会工作理念服务妇女儿童和家庭多样化需求的社会组织较少，其专业性有待提高（如图3.2）。妇联组织在与女性社会组织开展活动时，优先考虑挂靠妇联的社会组织或者原本就与妇联联系密切的女性社会组织，而与其他妇女组织的联系、交流欠缺，没有形成合作、双赢的工作模式，妇联不能与其他妇女组织实现有效合作。同时，妇联干部与女性社会组织的会员沟通交流较少，联系不紧密，不能深入了解组织中的复合型人才，导致人才资源的埋没，这在一定程度上制约了妇联组织联系职能和管理职能的发挥，导致社会治理的实效性有所降低。图3.1区妇联与社会组织的合作互动状态图3.2培育社会组织中出现的问题

仙缁嶙试?和利用有效平台，在主动参与社会治理方面有所欠缺。区妇联工作经费全部来源于财政部门，其开展工作也局限于党委政府和上级妇联组织的明文工作要求中，与外部社会资源的对接较少，而且区妇联组织吸纳社会资源的能力有限，资金募集途径单一。在与社会组织联系方面，培育妇女组织力度不够，缺乏与妇女组织的合作互动（图3.1）。妇联缺乏完善的对社会组织的培育孵化机制，全区大部分的女性社会组织以自娱自乐的形式为主，较为专业的运用社会工作理念服务妇女儿童和家庭多样化需求的社会组织较少，其专业性有待提高（如图3.2）。妇联组织在与女性社会组织开展活动时，优先考虑挂靠妇联的社会组织或者原本就与妇联联系密切的女性社会组织，而与其他妇女组织的联系、交流欠缺，没有形成合作、双赢的工作模式，妇联不能与其他妇女组织实现有效合作。同时，妇联干部与女性社会组织的会员沟通交流较少，联系不紧密，不能深入了解组织中的复合型人才，导致人才资源的埋没，这在一定程度上制约了妇联组织联系职能和管理职能的发挥，导致社会治理的实效性有所降低。图3.1区妇联与社会组织的合作互动状态图3.2培育社会组织中出现的问题


本文编号：3437490