H市财政重大科技专项资金绩效评价指标体系构建研究
发布时间：2021-11-15 03:20
近年来,随着我国市场经济的发展形势越来越好,综合国力的稳健增长,各地区政府对科技创新的支持力度也不断加大,从而针对于这方面投入的规模也在不断加大,致使H市财政重大科技项目专项资金的投入数量也越来越多。由于关注度的不断增加我们从中能够发现构建H市财政重大科技项目绩效评价指标体系对提升效益、优化资源配置有着重要的意义。本文首先通过查阅国内外关于财政科技投入项目绩效评价的相关资料并研究进行了总结,从中发现国外类似研究起步较早,理论和方法的运用较为成熟,提供了一定的理论支撑。而国内相关研究着手较晚,随着国家对财政科技投入的重视程度不断提升,越来越多的专家学者对此开展了研究,但在宏观和理论层面居多,根据重大科技项目特点进行的绩效评价体系构建研究较少,实务工作层面的研究也比较少。为此,本文结合H市财政重大科技项目实际情况及特点,通过分析H市2017、2018两年财政重大科技专项资金项目绩效评价工作完成情况,对此类项目的指标体系构建开展研究。在确立概念和明确理论的基础上,通过对H市财政重大科技项目现如今实施现状进行分析,发现了管理部门权责不清、资金拨付缓慢验收不及时、绩效评价体系不健全、过程管理不规...
【文章来源】：内蒙古农业大学内蒙古自治区
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图２财政专项资金申报流程??Ｆｉｇ．２?Ｆｉｎａｎｃｅ?ｓｐｅｃｉａｌ?ｆｏｎｄ?ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ?ｐｒｏｃｅｓｓ??
?内蒙古农业大学硕士学位论文?１１??组合而成。??２．１．３财政重大科技专项资金??国家重大科技项目是重要的战略产品、关键的通用技术和重要的项目，必须在一??定时期内通过核心技术进步和资源整合完成，对于提高综合竞争力、国家安全水平具??有重要的战略意义。财政重大科技专项资金是指上级政府划拨给本级政府的用来重大??科技项目发展的财政性资金。国家科技计划主要是支持国家处于科技前沿、共性关键??技术的研宄与开发的项目，主要包括九大类，如图３所示：??国家科技重大专项、国家重点翻研究发??展计划、国家高技术研究发展计划??国家科技支撑■、政策引导类计划、??＾国家科技合作???创新人才推进计划？??重大科技创新基地建设及其它专项??图３国家科技计划项目分类图??Ｆｉｇ．３?Ｎａｔｉｏｎａｌ?ｓｃｉｅｎｃｅ?ａｎｄ?ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｐｌａｎ?ｐｒｏｊｅｃｔ?ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ?ｃｈａｒｔ??数据来源：财政官网收集??其中适合县市级申报的科技项目主要是政策引导类计划中的国家重点新产品计??划、科技惠民计划、重大科技创新基地建设中的国家工程技术中心、科技富民强县专??项行动计划等。重大专项资金实行多元化的原则，由中央财政设立专项经费支持该项??目的组织实施，并引导和鼓励地方、企业、金融机构等方面的资金投入。本文主要??以Ｈ市２０１７、２０１８年度财政重大科技项目为例展开研宄。??２．１．４财政重大科技专项资金绩效评价??绩效评价是指对项目完成情况及成果进行评价的过程，其评价的内容有很多，其??中目标的完成度、产生的实际效果及影响、项目经费的投入效益、项目组织管理的系??统性及有效性等几个方面
艮Ｐ：?—是设置明确的绩效管理目标；二是管理职业化；三是以结果为导向；四是注重??灵活性，有效转化权利权威；五是引入市场机制强化内部建设；六是强调节约资源??政府??皁?组?资金剩定监督?购?＿＿??分?￥?＃＃?ｆ?ｇ；?丨（?念??工?产?务?工??Ｉ?２＾?社区、?｜?；—??社Ｓ社?＇?＊?？?－?－?－?居民?＞?枢纽性的社??Ｉ?会组织?直接满足：区社会组织??丨公共ｔ?二次分工Ｋ?２?３丨??！?品主产?腹务益甘评怙｜??１???！??图４新公共理论结构图??Ｆｉｇ．４?Ｎｅｗ?ｐｕｂｌｉｃ?ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｄｉａｇｒａｍ??数据来源：《新公共管理理论》书籍资料??
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府竞争、法制环境与财政科技投入效率——基于2008—2016年省际面板数据的空间计量分析[J]. 贺宝成,王家伟,王娇杨. 南京审计大学学报. 2019(03)
[2]基于平衡计分卡方法的财政科技经费绩效评价体系研究[J]. 马乃云,候倩. 中国软科学. 2016(10)
[3]基于AHP的地方财政科技项目绩效评价研究——以河南省焦作市为例[J]. 邓茹. 财会通讯. 2016(28)
[4]基于DEA的地方政府科技投入绩效评价——以武汉市为例[J]. 胥朝阳,涂斯. 财会通讯. 2016(19)
[5]科技项目绩效评价指标体系研究[J]. 施筱勇,杨云,迟计,邢怀滨. 科技管理研究. 2016(10)
[6]基于目标关联度的重大科技项目绩效评价[J]. 王春梅. 技术经济. 2015(09)
[7]财政分权视角下的地方政府科技投入[J]. 周彬,邬娟. 中南财经政法大学学报. 2015(04)
[8]财政专项资金绩效评价的基本问题[J]. 郑方辉,廖逸儿. 中国行政管理. 2015(06)
[9]财政农业科技投入对农业科技创新绩效的影响[J]. 张跃强,陈池波. 科技进步与对策. 2015(10)
[10]基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建[J]. 刘国斌,冀晶焱. 会计之友. 2015(08)
博士论文
[1]我国财政科技投入绩效评价研究[D]. 何立春.东北财经大学 2014
硕士论文
[1]地方公共工程项目绩效审计研究[D]. 石剑.华东理工大学 2011
本文编号：3495924
【文章来源】：内蒙古农业大学内蒙古自治区
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图２财政专项资金申报流程??Ｆｉｇ．２?Ｆｉｎａｎｃｅ?ｓｐｅｃｉａｌ?ｆｏｎｄ?ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ?ｐｒｏｃｅｓｓ??
?内蒙古农业大学硕士学位论文?１１??组合而成。??２．１．３财政重大科技专项资金??国家重大科技项目是重要的战略产品、关键的通用技术和重要的项目，必须在一??定时期内通过核心技术进步和资源整合完成，对于提高综合竞争力、国家安全水平具??有重要的战略意义。财政重大科技专项资金是指上级政府划拨给本级政府的用来重大??科技项目发展的财政性资金。国家科技计划主要是支持国家处于科技前沿、共性关键??技术的研宄与开发的项目，主要包括九大类，如图３所示：??国家科技重大专项、国家重点翻研究发??展计划、国家高技术研究发展计划??国家科技支撑■、政策引导类计划、??＾国家科技合作???创新人才推进计划？??重大科技创新基地建设及其它专项??图３国家科技计划项目分类图??Ｆｉｇ．３?Ｎａｔｉｏｎａｌ?ｓｃｉｅｎｃｅ?ａｎｄ?ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｐｌａｎ?ｐｒｏｊｅｃｔ?ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ?ｃｈａｒｔ??数据来源：财政官网收集??其中适合县市级申报的科技项目主要是政策引导类计划中的国家重点新产品计??划、科技惠民计划、重大科技创新基地建设中的国家工程技术中心、科技富民强县专??项行动计划等。重大专项资金实行多元化的原则，由中央财政设立专项经费支持该项??目的组织实施，并引导和鼓励地方、企业、金融机构等方面的资金投入。本文主要??以Ｈ市２０１７、２０１８年度财政重大科技项目为例展开研宄。??２．１．４财政重大科技专项资金绩效评价??绩效评价是指对项目完成情况及成果进行评价的过程，其评价的内容有很多，其??中目标的完成度、产生的实际效果及影响、项目经费的投入效益、项目组织管理的系??统性及有效性等几个方面
艮Ｐ：?—是设置明确的绩效管理目标；二是管理职业化；三是以结果为导向；四是注重??灵活性，有效转化权利权威；五是引入市场机制强化内部建设；六是强调节约资源??政府??皁?组?资金剩定监督?购?＿＿??分?￥?＃＃?ｆ?ｇ；?丨（?念??工?产?务?工??Ｉ?２＾?社区、?｜?；—??社Ｓ社?＇?＊?？?－?－?－?居民?＞?枢纽性的社??Ｉ?会组织?直接满足：区社会组织??丨公共ｔ?二次分工Ｋ?２?３丨??！?品主产?腹务益甘评怙｜??１???！??图４新公共理论结构图??Ｆｉｇ．４?Ｎｅｗ?ｐｕｂｌｉｃ?ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｄｉａｇｒａｍ??数据来源：《新公共管理理论》书籍资料??
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府竞争、法制环境与财政科技投入效率——基于2008—2016年省际面板数据的空间计量分析[J]. 贺宝成,王家伟,王娇杨. 南京审计大学学报. 2019(03)
[2]基于平衡计分卡方法的财政科技经费绩效评价体系研究[J]. 马乃云,候倩. 中国软科学. 2016(10)
[3]基于AHP的地方财政科技项目绩效评价研究——以河南省焦作市为例[J]. 邓茹. 财会通讯. 2016(28)
[4]基于DEA的地方政府科技投入绩效评价——以武汉市为例[J]. 胥朝阳,涂斯. 财会通讯. 2016(19)
[5]科技项目绩效评价指标体系研究[J]. 施筱勇,杨云,迟计,邢怀滨. 科技管理研究. 2016(10)
[6]基于目标关联度的重大科技项目绩效评价[J]. 王春梅. 技术经济. 2015(09)
[7]财政分权视角下的地方政府科技投入[J]. 周彬,邬娟. 中南财经政法大学学报. 2015(04)
[8]财政专项资金绩效评价的基本问题[J]. 郑方辉,廖逸儿. 中国行政管理. 2015(06)
[9]财政农业科技投入对农业科技创新绩效的影响[J]. 张跃强,陈池波. 科技进步与对策. 2015(10)
[10]基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建[J]. 刘国斌,冀晶焱. 会计之友. 2015(08)
博士论文
[1]我国财政科技投入绩效评价研究[D]. 何立春.东北财经大学 2014
硕士论文
[1]地方公共工程项目绩效审计研究[D]. 石剑.华东理工大学 2011
本文编号：3495924
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