舟山市体育中心场馆委托运营管理案例研究

发布时间：2021-12-22 05:24

　　随着各类大型赛事活动的举办,全民健身事业的蓬勃发展以及城市发展、社会功能多样化的需求,全国各地建设了一大批功能齐全、配套设施设备完善的大型体育场馆。受体制影响,绝大多数的大型体育场馆建设资金均源自各级政府,除了建设成本高,大体量、巨额的维护成本、场馆闲置、大城市体育场馆过度市场化、场馆综合利用率不高、运营能力不强等问题日益突显,如何以馆养馆、以场养场,确保国有资产保值增值成了各级政府以及社会各界关注的焦点问题。近年来党和国家领导人先后就大型体育场馆运营管理问题做出多次重要批示,国家相关部门及体育总局也多次发文要求积极推进体育场馆运营体制改革和机制创新。此后,不少公共体育场馆从事业单位自主运营过渡到合作运营、委托运营、PPP等模式。2017年5月,为了更好的运营和管理场馆,提升公共体育服务水平,依托优势平台为舟山市民引进高级别的竞赛和演艺活动,激活当地的体育场馆经济,减少政府财政支出,实现经济效益和社会效益的双丰收,经过多轮谈判和协商,舟山市体育中心体育场和体育馆委托浙江黄龙体育舟山有限公司运营管理。这种委托运营管理的方式作为体育场馆所有权和经营权分离的产物,它实际上就是场馆运营管理公司... 

【文章来源】：华东交通大学江西省

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

浙江黄龙体育舟山有限公司法人治理结构

为使受托方黄龙舟山公司迅速开展日常运营管理工作,黄龙发展公司前期派驻舟山4人指导工作,并且秉持公正、公开、公平、透明的原则,重组和规范舟山市体育场馆运营公司的组织架构(图3-2),优化人事结构,提高工作效率。黄龙舟山公司的董事长、总经理、总经理助理均来自黄龙发展公司,同时为了更好的落地,形成良好的发展、沟通协调和监督功能,公司两名副总经理一名由另一出资股东派驻,一名由舟山市体育中心(市全民健身中心)主任兼任。通过双向选择、民主评议等形式,对原有的14名事业人员及4名企业人员的工作进行调整和重新分配(表3-2)。此外,受托方还结合舟山特色制定了各项管理制度,预期通过市场化的运营手段,强化制度建设、规范运营模式,逐步提升日常运营管理及各类活动的事前、事中、事后管理水平,运用黄龙相对成熟的模式减少场馆运营过程中的各类风险。3.3.4 场馆VI标识统一

各类经营性收入指标较委托运营前提升显著。如图4-2所示,对2016年度、2018年度、2019年度全民健身开放收入、房租收入、场租收入三个指标的对比分析,委托运营后的各项经营指标都较事业单位自主运营时有明显增加。2019年度因体育馆副馆合作运营企业的自身问题,导致了对外开放收入下滑,但总体仍比2016年度翻了一倍多。(4)带动本土相关产业关联发展


本文编号：3545837