泉州市公共资源交易监管问题研究 ——以工程类公共资源交易为例

发布时间：2022-08-09 14:48

　　公共资源交易是指公共部门以自由竞争方式对其所掌握的资源进行市场化配置的过程。近年来我国政府逐渐把市场对资源的配置放到重要位置。而对公共资源交易的监管目前还是以政府监管为主要手段。回应性监管理论因西方新自由主义者倡导的放松监管与政府主张的加强监管引起的争论而诞生,为非政府组织参与监管提供了一个方向。本文以泉州市工程类公共资源交易监管为研究对象,构建回应性监管理论模型,运用文献研究法、案例分析法、访谈法,研究泉州市公共资源交易监管。泉州市公共资源交易监管模式既保留了各行业主管部门的监管职责,同时成立了综合协调机构“领导小组+公管办+中心”。泉州市公共资源交易监管主体建设存在缺陷、非政府组织难以参与监督、监管策略较为粗放,分析其原因是监管主体建设薄弱、监管机制不完善、未采取差异化的监管策略。论文在借鉴广州市公共资源交易监管经验的基础上,结合回应性监管理论,最终提出泉州市公共资源交易监管的优化建议。应加强泉州市公共资源交易中心建设、各监管主体应协同治理、培养非政府组织的监督力量,加强监管流程的信息公开、加强信用信息建设、完善事后监管机制,增加对监管对象的正面激励、针对不同监管对象采取差异化的监... 

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、研究现状述评
    第三节 研究内容和方法
        一、研究内容
        二、研究方法
        三、创新之处和不足之处
    第四节 研究思路与技术路线
        一、研究思路
        二、技术路线
第二章 核心概念及理论基础
    第一节 核心概念
        一、公共资源交易等相关概念的基本内涵
        二、公共资源交易中心
        三、公共资源交易监管的对象
        四、公共资源交易监管所涉及的相关内容
    第二节 公共资源交易监管的理论基础及其应用
        一、回应性监管理论的基本内涵
        二、回应性监管理论在本文的应用
第三章 泉州市公共资源交易监管现状及成效分析——以工程类公共资源交易为例
    第一节 泉州市公共资源交易的行政监管主体及其相互关系
        一、泉州市公共资源交易的行政监管主体及其职责
        二、泉州市公共资源交易行政监管主体的相互关系
    第二节 泉州市公共资源交易监管流程
        一、事前监管
        二、事中监管
        三、事后监管
    第三节 泉州市公共资源交易监管模式及具体监管方式
        一、泉州市公共资源交易监管模式
        二、泉州市公共资源交易监管的具体方式
    第四节 泉州市公共资源交易监管成效分析
        一、泉州市公共资源交易监管取得明显成效的经验
        二、泉州市公共资源交易监管成效
第四章 泉州市公共资源交易监管存在的问题及原因分析
    第一节 泉州市公共资源交易监管存在的问题
        一、泉州市公共资源交易监管主体建设存在缺陷
        二、非政府组织较难参与公共资源交易监督
        三、泉州市公共资源交易监管策略较为粗放
    第二节 泉州市公共资源交易监管存在问题的成因分析
        一、泉州市公共资源交易监管主体建设薄弱
        二、泉州市公共资源交易监管机制不完善
        三、未采取差异化的监管策略
第五章 广州市公共资源交易监管经验借鉴
    第一节 广州市公共资源交易监管的做法
        一、形成委员会、交易中心、办公室三者间的稳定关系
        二、建立跨行业跨区域的信用评价体系
        三、“一网式”业务办理及风险防控智能化
        四、整合公共资源交易涉及的平台为一个平台
    第二节 广州市公共资源交易监管的经验启示
        一、公共资源交易中心建设的更加完善
        二、信用信息建设覆盖面更广
        三、公共资源交易平台建设更加全面
第六章 优化泉州市公共资源交易监管的建议
    第一节 加强泉州市公共资源交易监管主体建设
        一、加强泉州市公共资源交易中心建设
        二、各监管主体应协同治理
        三、培养非政府组织的监督力量
    第二节 健全泉州市公共资源交易监管机制
        一、加强监管流程的信息公开
        二、完善信用信息建设
        三、完善事后监管机制
    第三节 采取差异化的监管策略
        一、增加对监管对象的正面激励
        二、针对不同的监管对象采取差异化的监管策略
        三、打通监管部门与监管对象的沟通渠道
第七章 结论与展望
    第一节 结论
    第二节 展望
参考文献
致谢
附录
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]回应性监管视角下社会组织内部多元协同监管模式研究[J]. 潘琳,周荣庭.  华东经济管理. 2019(05)
[2]以三个创新为抓手 着力提高公共资源交易监督服务效能[J]. 卓锦霞.  中国招标. 2018(36)
[3]基于大数据的公共资源交易监管方式研究[J]. 钱军.  价值工程. 2018(28)
[4]大数据下推进公共资源交易监管的思考[J]. 齐颖,孙振国.  中国政府采购. 2018(07)
[5]回应性监管理论下工程建设市场主体社会化监管机制研究[J]. 蒋昆,汪玉亭.  工程管理学报. 2018(02)
[6]公共资源交易中的寻租行为及其监督效能分析[J]. 陆晓艺.  商业经济研究. 2018(01)
[7]公共资源交易监管模式的分歧和趋势[J]. 徐天柱.  淮北师范大学学报(哲学社会科学版). 2017(06)
[8]大市场监管体制改革:反思与超越——构建回应性监管新格局[J]. 徐鸣.  社会科学家. 2017(12)
[9]新时期完善我国公共资源交易监管体系的若干思考[J]. 刘智勇.  才智. 2017(27)
[10]公共资源交易管理部门权力清单制度评析——以安徽省为例[J]. 韦守明,李红梅.  安徽行政学院学报. 2017(03)

硕士论文
[1]基于电子化的公共资源交易监管研究[D]. 孙喆.云南财经大学 2017
[2]公共资源交易“监管壁垒”研究[D]. 欧阳琪.深圳大学 2017
[3]论我国公共资源统一交易监管体制的立法完善[D]. 刘冰洁.湖南师范大学 2016
[4]公共资源交易领域利益冲突治理对策研究[D]. 牟春雪.大连理工大学 2016
[5]公共资源集中交易下的地方政府监管方式研究[D]. 杨燕.南京工业大学 2016
[6]唐山市公共资源交易管理研究[D]. 魏建民.北京理工大学 2016
[7]我国公共资源交易中心职能及其实现路径研究[D]. 李鑫.湖南大学 2016
[8]公共资源交易市场化监管体系研究[D]. 王娟.湖南大学 2016
[9]A市公共资源交易风险管理研究[D]. 梁军.电子科技大学 2015
[10]唐山市构建公共资源交易监管体系问题研究[D]. 孙杰.西南交通大学 2015



本文编号：3672749