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石狮市公共基础设施建设中的PPP模式研究

发布时间:2022-10-10 19:38
  PPP模式作为一种新型的融资模式在最近几年得到了广泛的运用,因其具有将市场机制引入公共基础设施和公共服务领域融资领域的独特优势,得到公共部门与私营部门的一致看好。2013年起,国务院总理李克强将利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营作为新一轮城镇化建设的重大改革举措,PPP模式逐渐开启,并在2015年后取得迅速发展。现阶段,PPP模式广泛运用于大型、复杂、建设周期长的工程建设项目中。近几年,“PPP”已经成为地方政府工作报告中的高频词汇,可以预见的是,在未来很长一段时间内,PPP有望继续获得政府的大力推动,将逐步成为公共基础设施建设融资的主流模式。现如今,PPP模式作为公共基础设施建设的重要模式,对地方政府来说是一种新生事物,我国县区政府普遍缺乏经验,在运用的过程中缺乏技巧,克服这些难题还缺乏相应的研究。本文应用生命周期理论和公共选择理论,从发起、准备、实施、终结四个阶段,尝试全面分析石狮市公共基础设施建设中的PPP模式的应用现状并总结归纳存在的问题及改进举措。通过深入了解PPP的运作情况,发现由于私人部门融资成本明显高于政府举债成本、前期招投标... 

【文章页数】:59 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、国内外研究述评
    第三节 研究方法和技术路线
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、技术路线
    第四节 研究内容和创新之处
        一、研究内容
        二、创新之处
第二章 相关概念界定及理论基础
    第一节 概念界定
        一、PPP(Public-Private Partnership)
        二、公共基础设施
    第二节 理论基础
        一、生命周期理论
        二、公共选择理论
第三章 石狮市公共基础设施建设中的PPP模式现状分析
    第一节 石狮市公共基础设施PPP模式应用现状
        一、石狮市现有PPP项目基本情况
    第二节 石狮市公共基础设施推广PPP模式的措施
        一、石狮市在宣传推广PPP模式方面的做法
        二、石狮市运作PPP项目的措施
    第三节 石狮市公共基础设施PPP模式应用成效
        一、推进城市基础设施建设效果显著
        二、助推环卫工作服务民生成效明显
        三、资金盘紧缺的情况下农村生活污水处置力度不减
        四、化解存量债务缓解压力效果显著
        五、教育发展事业得到有力保障
第四章 石狮市公共基础设施PPP模式存在的问题分析
    第一节 石狮市公共基础设施建设PPP项目存在的问题
        一、石狮市公共基础设施建设PPP项目发起阶段存在的问题
        二、石狮市公共基础设施建设PPP项目准备阶段存在的问题
        三、石狮市公共基础设施建设PPP项目实施阶段存在的问题
        四、石狮市公共基础设施建设PPP项目终结阶段存在的问题
    第二节 石狮市公共基础设施建设PPP模式在问题的原因分析
        一、地方政府占据绝对主导地位
        二、准备阶段专业水平不高
        三、实施阶段管控力度不足
        四、终结阶段移交不规范
        五、项目评估不规范
第五章 国内外公共基础设施PPP模式运用经验借鉴
    第一节 英国M6收费公路项目的运用经验
    第二节 河北固安PPP项目管理经验
        一、发展经历
        二、运作模式
    第三节 PPP模式在基础设施建设经验启示
        一、政府强化行政职能的引导
        二、确保契约的履行强化社会资本的参与信心和利益保障
        三、专业化机构和人才支撑项目长周期运营
        四、加强监管
第六章 完善石狮市公共基础设施PPP模式运用的对策及建议
    第一节 加快PPP模式运用全过程的规范化建设
        一、减少政府过度干预
        二、构建有效的组织管理体系
        三、提高参建各方专业化水平
        四、规范完成项目收尾工作
    第二节 提高项目策划水平提高社会吸引力
        一、提高PPP项目入库质量
        二、提高项目运营水平
        三、加强风险管控
第七章 结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 展望
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]南阳市PPP模式发展现状及路径探究[J]. 郑丕甲.  现代营销(经营版). 2020(01)
[2]城市污水处理PPP项目关键风险因素研究[J]. 李艳娟,陈为公,刘艳,高志国,杨慧迎.  青岛理工大学学报. 2020(01)
[3]公共体育场馆供给的PPP模式研究[J]. 张博文,王天琪.  智库时代. 2019(48)
[4]青岛市PPP融资模式应用对策探析[J]. 伦旭峰,王志强.  价值工程. 2019(33)
[5]浅析轨道交通PPP模式实施中的难点问题[J]. 刘骁.  纳税. 2019(33)
[6]试论PPP模式下公路设计中的造价控制措施[J]. 吴美云.  居舍. 2019(32)
[7]PPP项目内部控制体系构建的若干思考[J]. 毛腾飞,潘琰.  南京航空航天大学学报(社会科学版). 2019(04)
[8]PPP模式下建设项目财务管理问题及其改进[J]. 杨小红.  中国市场. 2019(33)
[9]养老PPP项目模式评估选择研究——以河北省为例[J]. 赵志强,张蕾.  河北企业. 2019(11)
[10]利用PPP模式推进高铁新城开发的探索[J]. 沈坚锋,刘欣.  经营与管理. 2019(12)

博士论文
[1]中国PPP市场对外开放研究[D]. 史丁莎.对外经济贸易大学 2017
[2]基于政府视角的PPP项目风险分担与收益分配研究[D]. 寇杰.天津大学 2016
[3]基于PPP模式的交通基础设施项目风险分担合理化研究[D]. 何涛.天津大学 2011

硕士论文
[1]PPP模式在我国基础设施建设中的应用研究[D]. 贡爽.吉林建筑大学 2017
[2]政府与社会资本合作(PPP)模式法律问题研究[D]. 李春秀.吉林财经大学 2017
[3]高铁走出去PPP项目风险分担与利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大学 2017
[4]PPP项目合同争议解决机制研究[D]. 吴珏.武汉大学 2017
[5]中国城市轨道交通PPP项目风险分担研究[D]. 杨谨华.西南交通大学 2017
[6]PPP模式在我国城市基础设施建设中应用的研究[D]. 朱丹娜.江西财经大学 2016
[7]PPP项目面临的风险及其防范研究[D]. 牛新明.山东财经大学 2016
[8]基于PPP模式的城市轨道交通设施项目风险分担机制研究[D]. 邢邦宁.中国科学院大学(工程管理与信息技术学院) 2015
[9]基于PPP模式的城市轨道交通项目风险分担模型与机制研究[D]. 马勇.石家庄铁道大学 2014
[10]PPP项目风险因素分析与分担决策[D]. 许强.南京大学 2013



本文编号:3690230

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