公共项目管理组织再造的能力成熟度路径

发布时间：2017-09-01 15:39

  本文关键词：公共项目管理组织再造的能力成熟度路径

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【摘要】：公共项目管理是一个涉及政治、经济、历史、文化与国际环境的复杂系统,是管理的前沿课题,也是世界各国公认的难题。目前公共项目管理正处在体制改革与调整的攻坚阶段,人们关注更多的是建设体制改革、政府职能转变、机构调整等问题,而对于改进公共项目管理的组织模式、管理方法、综合绩效评价、管理过程中的业务流程改进、提高组织管理水平等并没有给予充分重视。随着我国投资和管理体制改革的不断推进,要求对公共项目管理组织在项目管理中的角色进行准确定位,在管理组织重构、组织管理方式改进、组织效率提高、管理成本降低等方面加大力度,进一步提高政府公共项目管理能力和水平。于是,基于项目管理过程透明化、规范化与运行程序化的"成熟度途径"作为一种新的思想武器和管理工具,必将成为公共项目管理组织改革的重要内容。能力成熟度路径(OCMM)可提供一个有规律的、规范的思维模式,达到在公共项目管理组织中实行合理分权与责任约束的目的,使项目管理的目标不再仅仅局限于项目的工期、成本、质量,而是全面适应项目管理过程的发展变化,适时调度和释放资源,在每个阶段都处于相对成熟和较高的成熟度水平,可在一定程度上突破政府行政组织体系的束缚,改善项目管理环境,达到管理规范与和谐。
【作者单位】： 铁道部经济规划研究院;中央财经大学;北京交通大学;
【关键词】： 公共项目 组织再造 能力成熟度 路径
【分类号】：F062.6
【正文快照】： 一、前言公共项目一般被称为“公共工程”(Public Pro-ject),有的国家和地区称之为“政府投资项目”。在我国,公共项目属于政府采购部分,主要目的在于显著区分政府与非政府性质的建设项目,本文将之界定在政府投资建设的基础性、公益性项目范围内。基础性项目指具有自然垄断性

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