政府投资项目的形成性评价研究——评价维度选择与评价指标设计

发布时间：2017-09-23 18:23

  本文关键词：政府投资项目的形成性评价研究——评价维度选择与评价指标设计

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【摘要】：2004年国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》以后,我国对建立政府投资项目后评价(即总结性评价)制度提出了明确要求,中央、地方政府有关部门相继出台了一系列后评价的管理办法或规定。项目后评价的实施,虽然加强了对政府投资项目的管理,但由于只在项目结束后进行,不能及时反馈和改进项目执行中的存在问题,因而,对于正在运营的项目绩效起不到改进的作用。为此,需要我们加强对项目形成性评价(过程评价)的研究。本文在对形成性评价文献研究进行回顾的基础上,结合近两年财政部国际司开展国际金融组织贷款在建项目评价(即形成性评价)的实践经验,对我国政府投资项目形成性评价的具体内容——重点是对评价维度(准则)和评价指标问题进行了研究和探讨。本文基于项目逻辑模型,研究构建了以相关性、效果性、效率性和风险控制为基本维度的政府投资项目形成性评价框架及指标体系,在此基础上,分析了我国目前开展政府投资项目形成性评价所面临的主要问题和挑战,并提出了若干政策建议。
【作者单位】： 中央财经大学政府管理学院;
【关键词】： 政府投资项目 形成性评价 过程评价 项目逻辑模型
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 一、引言政府投资项目绩效评价,是政府投资项目管理的一个重要环节。党的十六大以来,国家发改委、财政和审计等部门均开展了政府投资项目的绩效评价探索和实践。2004年国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)以后,我国对建立政府投资项目后评价(或称为总

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本文编号：906803