四川省自贡市城市公共交通战略管理研究

发布时间：2017-08-31 09:21

  本文关键词：四川省自贡市城市公共交通战略管理研究

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【摘要】： 城市公共交通是重要的城市基础设施和准公共产品,是关系国计民生的社会事业。公共交通系统作为城市的“动脉”,它的健康发展与否直接影响到城市功能的发挥,影响政府的公共服务水平,影响老百姓的生产生活。 近年来,随着政府执政理念的变化,政府职能也开始从全能型向服务型转变,政府的关注目光越来越向关系国计民生、与大多数民众利益相关的领域集中。2004年6月,温家宝总理批示,优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的战略思想。2005年,国务院办公厅以国办发2005(46)号文件转发了建设部等六部委关于优先发展城市公共交通的意见,各地方政府纷纷出台优先发展城市公共交通的实施意见和相关政策。“公交优先”战略的提出,是政府管理中引人注目的突破,说明党中央、国务院已经把优先发展城市公共交通上升到国家战略的层面,是实现国家可持续发展,建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会等重大战略的重要组成部分。其意义不仅仅在于解决困扰中国城市交通拥堵和广大民众“出行难”的问题,更反映了市场经济条件下政府应该如何定位城市公交的问题。“公交优先”战略的出台,更得到了公众和国内外媒体的高度认同,认为“公交优先”既契合国际社会可持续发展的潮流,也符合我国实际,是我们应对土地资源稀缺、城市人口密集,群众收入总体不高的现实选择,是一项惠及普通民众的民心工程,反映的是以人为本的执政理念。在这种背景下,本文从战略管理的角度出发研究自贡公交的发展,介绍了战略管理的理论基础,分析了城市公共交通战略管理的意义、作用和本质。对自贡市公共交通的内外环境、我国及自贡市城市公交的战略管理现状都进行了深入分析,在此基础上制定了自贡公交的战略规划,提出了发展目标,探讨了其实施并进行了评估。本研究对落实“公交优先”政策,提高自贡市城市公共交通服务品质,提高政府公共服务水平,调动政府、公交企业及社会各方面的积极性,促进自贡经济社会的可持续发展,都是一项十分重要的工作。
【关键词】：城市 公共交通 战略管理
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F572.88
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-14
• 1.1 研究背景和现状10-11
• 1.2 研究的目的和意义11-12
• 1.3 研究的内容和方法12
• 1.4 研究的创新与不足之处12-14
• 第二章 城市公共交通战略管理概述14-27
• 2.1 战略管理的含义与特征14-16
• 2.1.1 战略管理的含义14-15
• 2.1.2 战略管理的特征15-16
• 2.2 城市公共交通的公益性概述16-19
• 2.2.1 盈利性与公益性概述16-17
• 2.2.2 城市公交的公性益17-19
• 2.3 城市公共交通战略管理的特点19-21
• 2.3.1 城市公共交通战略管理的特点19-20
• 2.3.2 城市公共交通战略管理与其他战略管理的比较20-21
• 2.4 城市公共交通战略管理的研究现状21-23
• 2.4.1 城市公共交通战略管理的现状21-22
• 2.4.2 城市公共交通战略管理的不足22-23
• 2.5 城市公共交通战略管理的意义、作用和本质23-27
• 2.5.1 城市公共交通战略管理的意义23-24
• 2.5.2 城市公共交通战略管理的作用24-25
• 2.5.3 城市公共交通战略管理的本质25-27
• 第三章 自贡市城市公共交通环境分析27-49
• 3.1 自贡市城市公共交通外部环境分析27-36
• 3.1.1 政治法律环境分析28-32
• 3.1.2 经济环境分析32-33
• 3.1.3 社会文化及人口环境分析33-35
• 3.1.4 技术环境分析35-36
• 3.2 自贡市城市公共交通内部环境分析36-46
• 3.2.1 自贡市城市公共交通的概状36-38
• 3.2.2 自贡市城市公交企业的运转现状38-39
• 3.2.3 自贡市城市公交企业的内部资源分析39-46
• 3.3 自贡市城市公共交通战略管理的现状46-49
• 3.3.1 战略设计阶段的现状46-47
• 3.3.2 战略实施阶段的现状47-48
• 3.3.3 战略评估阶段的现状48-49
• 第四章 自贡市城市公共交通战略规划的制定49-53
• 4.1 自贡市城市公共交通的定位49
• 4.2 自贡市城市公共交通的发展目标49-50
• 4.3 自贡市城市公共交通的总体发展战略50-53
• 4.3.1 城市公交的普及和覆盖50-51
• 4.3.2 城乡公交一体化及城际公交的推进51-52
• 4.3.3 以大容量城市公共交通为主，，多种公交形式协调发展52-53
• 第五章 自贡市城市公共交通战略规划的实施53-74
• 5.1 消除体制障碍，建设大公交53-56
• 5.1.1 自贡市实施城乡公交一体化的重要性和必要性53
• 5.1.2 自贡市客运管理体制及城乡客运市场现状53-55
• 5.1.3 兄弟城市统筹城乡公共交通的经验55-56
• 5.1.4 自贡市建设城乡一体化大公交的目标和思路56
• 5.2 以政府为主导,落实公交优先政策56-70
• 5.2.1 公交优先的涵义、原则及核心57-58
• 5.2.2 公交规划优先58-66
• 5.2.2.1 线网规划60-63
• 5.2.2.2 公交场站、枢纽布局规划63-65
• 5.2.2.3 自贡公共交通管理系统规划65-66
• 5.2.3 公交政策优先66-68
• 5.2.4 公交运行优先68-70
• 5.2.5 公交优先是老百姓优先70
• 5.3 加快自贡市公共交通企业的改革发展步伐70-74
• 5.3.1 业务流程优化71
• 5.3.2 组织结构优化71-72
• 5.3.3 人力资源管理72-73
• 5.3.4 财务管理73-74
• 第六章 自贡市城市公共交通战略的评估74-77
• 6.1 战略基础评估74-75
• 6.2 战略绩效评估75
• 6.3 战略改进与调整75-77
• 第七章 结论77-79
• 致谢79-80
• 参考文献80-82

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