基于战略管理理论的绩效审计探析

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维普资讯 刘云峰 谭力文 ： 基于战略管理理论的绩效审计探析　 基于战略管理理论 的绩效审计探析　 刘 云峰 谭 力文　 （ 武汉大学经济与管理学 院 湖北 武汉 ４ ０ ７ 　 ３ ０ ２） 摘要 ： 本文在 简要 回顾战略管理理论及其理论工具的基础上 ， 对 当前绩效审计理论研 究及 实践 中存在　 针 的问题 ， 客观地分析

了在绩效 审计 中借鉴战略管理理论的必要 性 、 可能性 与现 实性 。进 而对在绩效 审计 中如　 何应 用战略管理 理论 作 出了系统思考和 阐述 ， 即借鉴战略 管理理论识别和评估被 审计组织的战略 ； 用价值　 运 链理论分析 战略 实施 的绩效 ； 用平衡 记分卡理论全 面评价组织的绩效。 运 　 关键词 ： 战略 管理 绩效 审计 价值链 平衡 记分卡　 一 、 战略管理理论　 （ ） 一 战略 管理 的含 义　 关 于 战略的定义 ， 比较权威 的是 由加 拿大麦 吉尔 大学管 理学教 授 明茨伯格 （ 　 ｎｚｅｇ） 出的　 Ｈ Ｍｉｔ ｒ 提 ｂ “Ｐ ５ ”概念 ， ： 即 战略是一种计划 （ ｌｎ 、 Ｐａ ） 一种 计策 （ ｌ ） 一种模式 （ ａ ｅｎ 、 Ｐｏ 、 ｙ Ｐ ｔ ｒ ） 一种定位 （ ｏｉｏ ） ｔ Ｐ ｓ ｉ 或一种 观念 （ ｅｓｅｔ ｅ ， ｔｎ Ｐ ｒ ｃｉ ）其体　 ｐ ｖ 现 了战略的丰富 内涵。关 于战略的本质 ，， 有学者 （ 谭力文 ，０ ６） ２０ 认为 ： 战略是保证组织发展的管理工具 ， 由人来制定 ， 是人类的一种　 管理活动； 所谓 战略 ， 是决策 人根据 自己的主观认识 去分 析 、 看待决策需要涉及的环境 （ 组织的外部环境和组织 的内部条件 ） 要素 ， 　 以求得 组织 内外条件 的平衡 、 决策人 的主观认识与客观存在的平衡的结果 ， 决策人 主观判 断的产物 。后 来 ， 是 人们 又引入 “ 战略管　 理”一词 。战略管理将计划和意图与对内外部环境状况的评估 联为一体 。对于战略管理 目前没有一个统一的定 义， 布莱克韦尔战　 《 略管理学百科辞典 》 中的定义是 ： 战略管理包括制定战略的决策和行动 ， 以及通过战略实施 以实现组织 目标的过程 。 一般认为 ， 战略　 管理包 括战略制定 、 实施 以及评价三个组成部分 。 战略制定是 明确组织的发展方向和发展手段 ， 确立组织的 目标。 在战略制定阶段 ， 　 须分析组织所拥 有的资源和能力以找出优势 与劣势 ， 分析组织所处的经营环境 ， 寻找环境中所存 在的机会 与威 胁 ， 即所谓 的 Ｓ Ｔ ＷＯ 　 分析。再根据组织的使命 与 目标 、 优势 与劣势 ， 以及外部 的机会与威胁 ， 在各备选战略方案 中确立一套战略计划 ， 即一个 完整 的战略　 体系。战略实施是战略贯彻执行 的过程 ， 也是一个追求以最高绩效实现组织 目标的过程 。在 战略执行上 ， 战略管理人员必须考虑战　 略与其他六个 Ｓ的匹配是否恰 当， 这六个 Ｓ包括组织结构 （ ｔ ｃｕｅ 、 Ｓｒ ｔｒ ） 共享 价值 （ ｈｒｄ ａ ｅ ） 人才 （ ｔ ） 领导风格 （ ｔｌ）　 ｕ Ｓａｅ Ｖ ｌ ｓ 、 ｕ Ｓａ 、 ｆ Ｓｙ 、 ｅ 技能 （ ｋ １ 与体 制 （ ｙｔ 。如假设组织要推行全球化战略 ， Ｓｉ） ｌ Ｓｓ ｍ） ｅ 则组织结构就必须更具弹性 、 组织文化更具包容性 。另外 ， 全球化战　 略也需要更 国际化的人才 、 同

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