我国市县规划体系矛盾解析与“多规合一”路径探究

发布时间：2018-12-30 13:08

【摘要】：规划是国家和地方治理体系的重要内容,中国现行规划体系中各类规划分属不同部门集权管理,内容不合、实施不力,甚至影响地方科学、健康和有序发展。为此,市县"多规合一"规划体制改革,成为近期学界乃至社会各界广泛关注的热点议题。在梳理"多规"体系形成和演化过程基础上,分析"多规不合"的主要问题及其冲突原因,从规划体系重构、空间协调、期限衔接、基础平台与技术方法、审批管理体制改革等五个方面,对"多规合一"改革方向和转变路径进行讨论,以期为国家市县规划体制改革提供参考。
[Abstract]:Planning is an important part of the national and local governance system. In the current planning system of China, all kinds of planning belong to the centralization management of different departments, which are not in accordance with the content, lack of implementation, and even affect the development of local science, health and order. Therefore, the reform of city and county planning system has become a hot topic in academic circles and even in all walks of life. On the basis of combing the process of formation and evolution of "multi-rule" system, this paper analyzes the main problems and the causes of conflict of "multi-rule non-conformity", including planning system reconstruction, spatial coordination, term convergence, basic platform and technical methods. In order to provide reference for the reform of the planning system of national cities and counties, this paper discusses the reform direction and transformation path of "integration of multiple rules and regulations" from five aspects, such as the reform of examination and approval management system.
【作者单位】： 中国科学院南京地理与湖泊研究所;
【基金】：国家自然科学基金重点项目(41130750)
【分类号】：TU981

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本文编号：2395624