集权改革、城镇化与义务教育投入的城乡差距——基于刘易斯二元经济结构模型的分析

发布时间：2017-10-22 21:05

  本文关键词：集权改革、城镇化与义务教育投入的城乡差距——基于刘易斯二元经济结构模型的分析

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【摘要】：基于刘易斯二元经济结构模型和1993-2010年分城乡省级面板数据,本文从理论和实证两个方面系统分析了近二十年我国义务教育投入的城乡差距及其演变机制。结果显示,我国义务教育投入的城乡差距呈现出先扩大后缩小的变化轨迹;其中,2000年之后城乡差距快速缩小与集权取向的农村义务教育财政体制改革和教育城镇化因素密切相关。然而,快速教育城镇化在造成农村在校生数减少及由此导致的低生师比等高成本因素的同时,也给城镇地区教育带来了"拥挤效应"。为了避免这种两难困境以及由此而导致的城乡生均教育投入的表面均衡,未来应稳步推进新型城镇化,继续上移部分农村义务教育财政负担责任,并根据城乡教育成本差异因素设计向农村倾斜的财政拨款政策,实现城乡义务教育的协调发展。
【作者单位】： 南京大学教育研究院;河海大学公共管理学院;
【关键词】： 义务教育投入 城乡差距 城镇化 财政体制改革
【基金】：国家社会科学基金教育学青年项目“‘省直管县’财政改革与农村义务教育财政体制调适研究”(CFA110120)
【分类号】：G522.3
【正文快照】： 一、引言我国农村和城市之间二元经济社会结构一直较为显著。1与这种二元结构相适应,我国从上世纪80年代开始建立了以高度分权、城乡分立为特征的义务教育财政体制:城市地区义务教育财政实行以市、区两级政府为主的体制,农村地区实行“乡村自给”的财政体制。2受城乡分立的义

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本文编号：1080072