创新高校继续教育学院管理模式的理论思考

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继 续教 育研 究 　 ｌ０ ２ 　 ｊ Ｘ 　 ａ 　ｕｙ ｎｊ 　 ｉ Ｕｊ ｏｙ 　ａ 　ｉ 　 ｉ ｕ ２０ ０ ９年第 １ 期　 １ 创新高校继续教育学院管理模式的理论思考　 宁　 峰 　 （ 南 师 范 学 院 继续 教 育 学 院 ， 西 赣州 ３ １０ ） 赣 江 ４ ００　 摘 要 ： 高 校 继 续 教 育学 院 与校 部 、 续 教 育 学 院与 各

专 业 二级 教 育 学 院 之 间 的关 系人 手 ， 析 当前 继 续 教　 从 继 分 育学 院管 理 模 式 存 在 的 问题 ， 归纳 了校 院 二 级管 理 、 继续 教 育 学 院 一级 管 理 、 育 实 体 型 管 理 三 种 模 式 的 区别 和 利　 教 弊， 并从 理论 上 理 顺 了各 种 模 式 中 校部 、 继续 教 育 学 院 和专 业 二 级 教学 学 院 的责 、 、 。 权 利 　 关 键 词 ： 续 教 育 学 院 ； 理 模 式 ； 革 创新　 继 管 改 高校 继续教 育学 院传 统管 理模式 的现状分析　 （ ） 一 校部 高度集权　 一 、 管 理部 门 ， 没有 自己的办学 基地 ， 没有相 对独 立 的 自我　 发 展权 ， 行机制缺 损和漏 项过 多 ， 能转换 和机制 转　 运 职 变相对滞后 ， 已很难 适 应社 会 人 力 资源 开 发市 场 的快　 在传统成 教管理 模 式 中 ， 部 居 于组 织 机构 的中　 校 心地 位 ， 继续 教育学 院作 为校 部 的下级行政 组织 ， 所享　 有 的责 、 、 十分 有 限。这 种 模 式 存 在 的先 天 不 足　 权 利 是 ： 层组织—— 继 续教育 学 院缺 乏敏感 的反应机 制 ， 基 　 面对 瞬息变 化的环境 ， 以及时做 出的反应 ， 难 社会服 务　 职能 被大大 削弱 了 ； 并且 ， 种基层 组织在 管理体制 中　 这 的被 动从属 地位会 削 弱其 竞争 意 识 ， 不利 于 继续 教 育　 学 院的开拓 创新 ， 窒息 了继 续 教 育学 院 发展 的 生机 与　 活力 。 　 速 变化 了。在继续 教 育蓬勃 发 展 的背 景下 ， 高校 的继　 续 教育学 院不但没 有 得到 应 有 的发 展 ， 而 正在 逐 渐　 反 萎缩。 　 （ 普 教化模 式严重　 四） 成人 高等教育 带有普 通高 等教育 的色彩 在一定 范　 围 内是正 常 的 ， 因为成 人 高等 教 育 一部 分 孕 育 和生 存　 在普通 高校 的教育 教学 环境 中。但两 者毕竟 各有 特殊　 性， 如果继 续教育 学 院在 体制机 制 、 养 目标 和培 养模　 培 式等方 面缺乏新 意 ， 同于普 教 ， 雷 就很 难体现 成教 自身　 的主体性 和独立 性 。 　 二、 续教 育学 院与 大 学 内部 环境 关 系 中普遍 存　 继 在 的 问题 分 析　 （ ） 学效益 较低　 二 办 多年 以来 ， 学效 益不 高 一 直是 困扰我 国大学 的　 办 难题 。从 ２ ０世纪 ８ ０年代 以来 ，， 国高等 教育 生均 成　 我 本 指数呈 下降趋 势 ， 与美 、 、 、 但 英 德 加拿 大等发 达 国家　 （． １０以下 ） 比 ， 们 还相 当高 （ ． 相 我 １ ８以上 ） 。成 人 高　 等教 育情况 更为 严重 。其 原 因应 是 多方 面 的 ， 但传 统　 管理 模式无 疑是其 中的症结之 一 ： 首先 ， 继续教

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