02 国外继续教育的理论及经验对我们的启示

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国外继续教育的理论及经验对我们的启示

杨荣根

(河南省建筑职工大学 河南郑州 450007)

摘 要：继续教育已成为当今中国社会为适应新技术革命而兴起的一种发展最快、最为活跃的教育形式。了解国外继续教育理论及其经验，分析国外继续教育及其理论研究发展，借鉴和学习国外继续教育发展及其理论研究的先进经验，从中获得启示，促进我国继续教育健康和稳妥地向前发展。

关键词：继续教育 理论及经验 启示

继续教育研究，已经是近年来教育学界一个研究热点。专家、学者对这个问题仁者见仁，智者见智。本文试图通过对国外继续教育发展的分析，寻找适合中国继续教育发展的经验，以此促进我国继续教育发展。

面对知识经济时代学习型社会的到来，如何构建适应人们终身学习需要的教育体系，是当今全球教育界共同面临的课题，也是我国教育制度改革的方向和目标之一。积极探索和研究各行业专业技术人员的知识技能的补充、更新、拓宽、提高和创造力的开发，不仅有利于推动我国现代建设事业的发展，有助于知识经济社会的发展和科技的进步，同时也有助于深化我国继续教育的研究，把我国的继续教育研究推向前进，为我国决策部门、教育行政主管部门、办学机构提供参考，为我国继续教育的改革与发展提供实践所需、实际可用、确有实效的服务。

一、国外继续教育发展及其研究的历史追溯

中国的发展离不开世界，中国的继续教育离不开向国外继续教育先进经验的学习与借鉴。

(一)国外继续教育发展及其理论研究的历史追溯

1.国外继续教育发展概况

继续教育是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新的教育工程，称之为CEE(Continuing Education Engineering)。目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训，以便更快更好地适应迅速发展的生产需要，，完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。第二次世界大战后，特别是二十世纪六十年代以后，随着新技术革命的深入发展和终身学习教育思想的广泛传播，人们普遍地认识到继续教育工程的重要性，有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。英国政府多次提出要重新考虑教育和培训的作用。德国用法律的形式规定了继续教育工程的范围、对象、要求和方式。日本也提出：企业应该重视科技人员的知识更新，人才战略需要跨出误区。前苏联教育管理部门批评了高等学校过时的、不符合现代标准的教学体制。1962年，联合国科教文组织专门邀请了各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”，对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证，并介绍和推广了先进经验。此后各国继续教育工程如日中天，所设置的继续教育组织和机构也如雨后春笋。在美国，本科生、硕士和博士毕业以后，必须通过国家级的相应证书考试，才能取得工程师、律师、医生、护士等从业资格。英国拥有一套国家资格证书框架，囊括了各种学术和职业资格。国际上还有了一系列专业资格认证，如美国财务会计认证(ICMA)、美国房地产协会的注册房地产投资师资格认证(CCIA)。新加坡国立大学通过设立工程师活动中心这一公共组织实施对外对内短期课程、特殊学生计划和研讨会等形式完成继续教育项目。菲律宾通过学术科研伦理教育和设立专门组织来推进工程道德建设；设立菲律宾机械工程师协会、民间工程学术机构、技术教育团体等组织。可见，当代继续教育已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育，已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。

2.国外继续教育理论研究的发展概况

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