政府购买体育社会组织公共体育服务研究
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【摘要】:改革开放以来,我国的经济的发展速度令全世界震惊,而这与我国人民的辛勤努力是分不开的。然而,当我们过度沉浸于工作当中时,是否忽略了自身身体的健康?体育,不仅能提高人的身体素质,还能愉悦人的身心。特别是在肥胖已成为我国的一大趋势的背景下,体育运动更是成为深受大众喜爱的一种科学的减肥方式。由于不同群体年龄、经济能力、教育程度的不同,群众对公共体育服务的需求呈现多样化趋势。面对群众多样化且巨大的体育需求,仅仅依靠政府提供显然是不够的,此时政府购买体育社会组织公共体育服务便成为了一种很好的选择。但这种新的提供方式也存在许多问题。其实践主要集中在发达的省市地区,在落后省市和广大农村地区涉及很少,法律和制度建设不健全,组织工作人员专业技能不高等等。政府购买公共体育服务总体上仍处于初步摸索阶段,亟需实践和理论的双重推动。第一章是绪论。首先介绍了研究背景和意义,然后总结了国内外研究成果,最后指出了本文的创新和不足之处。第二章是理论依据。首先对体育社会组织、公共体育服务、政府购买体育社会组织公共体育服务进行了概念界定。其次从新公共管理理论、新公共服务理论和治理理论的角度来说明购买公共体育服务的可靠理论基础。再次从动力原因分析和价值取向分析两个角度对公共体育服务购买中政府介入体育社会组织的必要性进行分析。最后对介入的可行性进行了分析。第三章是现状分析。首先介绍了从建国初期至今我国的演进历程,然后结合常州市的具体案例来说明地方实践,最后指出了目前存在的问题。第四章是发达国家的经验借鉴。首先分析了发达国家的购买模式,有合同购买模式和补贴购买模式。合同购买模式可分为竞标合同购买模式和委托合同购买模式,补贴合同购买模式可分为补贴生产者模式和补贴消费者模式。然后总结了美国、英国、德国的经验并指出对我国的借鉴与启示。第五章是政策建议。首先介绍了要遵循的原则,然后明确了政府的角色定位,接着从政府、体育社会组织、社会公众三个方面来提出建议。政府方面,完善相关法律;加大财政投入、拓宽资金筹措渠道;完善监管评价机制。体育社会组织方面,培养发展体育社会组织、激活竞争机制;提升体育社会组织工作人员的专业化素质:提升体育社会组织的独立性与社会公信度。社会公众方面,发挥公众的监督力量;建立长效的志愿者服务机制。最后提出了相应的配套措施。
【关键词】:政府购买 体育社会组织 公共体育服务
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.45;G812.4
【目录】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-9
- 1 绪论9-16
- 1.1 研究背景9-10
- 1.1.1 问题的提出9-10
- 1.1.2 研究意义10
- 1.2 国内外研究文献综述10-14
- 1.2.1 国外相关研究成果综述10-11
- 1.2.2 国内相关研究成果综述11-13
- 1.2.3 简要述评13-14
- 1.3 研究思路与内容14
- 1.4 研究方法和创新与不足14-16
- 1.4.1 研究方法14-15
- 1.4.2 创新与不足15-16
- 2 政府购买体育社会组织公共体育服务的理论依据16-25
- 2.1 政府购买体育社会组织公共体育服务的一般分析16-19
- 2.1.1 公共体育服务16
- 2.1.2 体育社会组织16-17
- 2.1.3 政府购买体育社会组织公共体育服务界定、特征及模式17-19
- 2.2 政府购买体育社会组织公共体育服务的理论基础19-21
- 2.2.1 新公共管理理论19-20
- 2.2.2 新公共服务理论20-21
- 2.2.3 治理理论21
- 2.3 公共体育服务购买中政府介入体育社会组织的必要性分析21-23
- 2.3.1 动力原因分析21-22
- 2.3.2 价值取向分析22-23
- 2.4 公共体育服务购买中政府介入体育社会组织的可行性分析23-25
- 3 政府购买体育社会组织公共体育服务的现状分析25-33
- 3.1 我国政府购买体育社会组织公共体育服务的演变历程25-26
- 3.1.1 政府提供阶段25
- 3.1.2 合作阶段25-26
- 3.1.3 购买阶段26
- 3.2 政府购买体育社会组织公共体育服务的实践26-28
- 3.3 政府购买体育社会组织公共体育服务的典型案例—以常州市为例28-29
- 3.4 我国政府购买体育社会组织公共体育服务存在的问题29-33
- 3.4.1 法律制度不够健全30
- 3.4.2 观念没有转变30
- 3.4.3 筹资渠道单一30-31
- 3.4.4 体育社会组织注册制度不科学,专业性不强31-32
- 3.4.5 监管评价体系缺失32-33
- 4 发达国家政府购买公共体育服务的模式:经验与启示33-40
- 4.1 发达国家政府购买公共体育服务模式探究33-35
- 4.1.1 合同购买模式33-34
- 4.1.2 补贴购买模式34-35
- 4.2 发达国家政府购买公共体育服务的经验35-38
- 4.2.1 美国的经验35-36
- 4.2.2 英国的经验36-37
- 4.2.3 德国的经验37-38
- 4.3 对我国的借鉴与启示38-40
- 5 政府购买体育社会组织公共体育服务的政策建议40-49
- 5.1 政府购买体育社会组织公共体育服务的原则40-41
- 5.2 明确政府在购买体育社会组织公共体育服务的角色定位41-42
- 5.3 建立政府购买体育社会组织公共体育服务的制度保障42-44
- 5.3.1 完善相关法律42
- 5.3.2 加大财政投入,拓宽资金筹措渠道42-43
- 5.3.3 完善监管评价机制43-44
- 5.4 加强体育社会组织自身建设44-46
- 5.4.1 培养发展体育社会组织,激活竞争机制44-45
- 5.4.2 提升体育社会组织工作人员的专业化素质45
- 5.4.3 提升体育社会组织的独立性与社会公信度45-46
- 5.5 提高社会公众的参与度46-47
- 5.5.1 发挥公众的监督力量46
- 5.5.2 建立志愿者服务机制46-47
- 5.6 相关配套改革47-49
- 5.6.1 推进体育事业单位改革47
- 5.6.2 合理确定公共体育服务购买合同期限47
- 5.6.3 实行网上评标47-49
- 结论49-50
- 参考文献50-53
- 后记53-54
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