实现幼教义务化的财力需求估算及对策研究

发布时间：2020-08-06 15:27

【摘要】：随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，国民逐渐意识到幼儿教育的重要性。良好的学前教育将使儿童在认知、语言和思维操作等各方面的能力发展的更好并且对儿童的认知、学习发展产生一直持续到其成年期的长期的、积极的影响，然而我国目前的“民办幼儿园为主、公办幼儿园为辅”的办园体制产生了“入园难、入园贵”现象，儿童们是否能接收到良好的学前教育尚且不论，部分儿童因为家境不好甚至与学前教育无缘。 幼教是基本的民生服务之一，只有实现义务化，才能够确保社会成员享受到公共服务的均等化，才能实现科学发展观所要求的“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的目标。然而将幼教义务化后需要政府投入财政资金，国家只有具备了相应的财政资金，幼儿园教育义务化才有可能，否则一切便是空谈。本文首先分析了我国幼教义务化的客观必然性，其次分析了我国幼儿园教育的发展现状，最后着重分析了幼儿园教育义务化后对国家财力的需求，以比较国家目前财政实力，去探讨幼儿园教育义务化的可行性。
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G617
【图文】：

*数 据 来 源于 ： ht t p :/ / ww w . zb i nf o . ne t /t r a in / p xx w / lb s /1 1 4 45 3 0. s h tm l ht tp : // n e w s. q q. co m / a /2 0 11 11 2 0/ 00 0 23 3. h t m ht t p: / / bl o g. s in a . co m .c n /s / bl o g _4 e 3e f 1 25 0 10 0 p qr e .h t ml 。 20 11 年 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 69 7 7 元 ， 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 中 位 数 为 61 9 4 元； 城 镇居 民人 均 可支 配收 入 21 81 0 元。 城镇 居 民人 均可 支 配收 入中 位 数为 19 1 1 8元， 各 地 区天 价 幼 儿 园的 收 费 不仅 远 远 超过 大 学 的 学费 ， 而 且超 过 了 普 通市 民 一 家 1 年甚 至几 年 的 纯 收入 。 当前 幼儿 园 的 收费 给 绝 大 部分 家 庭 带来 了 较 大的 经 济 压力 ， 众 多的 儿 童 因 为家 境 不 好只 能 上 管理 不 规 范 、教 育 质 量没 有 保 障 的幼 儿 园 甚至 根 本 上不 起 幼 儿 园， 只 能 待在 家 里 度过 单 调 的 童年 ， 这 也是 近 年 来 儿童 被 拐 卖现 象 增多 的一 个 原因 。 2. 5 幼 教 非 义 务 化 的 消 极 效 应 分 析我国 目 前 是 “民 办 幼儿 园 为 主， 公 办 幼儿 园 为 辅” 的 办 园格 局 ， 如图 1：

暨南 大学 硕 士学 位 论 文 3. 幼 教 财 政 支 出 的 现 状 描 述3. 1 幼 教 经 费 总 体 水 平 分 析近几 年 我 国不 断 加 大了 对 学 前教 育 的 财政 支 持 力度 ， 幼儿 园教 育 经 费中 来 源 于 国 家 财 政 性 教 育 经 费 的 数 额 逐 年 增 加 且 增 速 很 快 。 幼 儿 教 育 公 共 支 出 由 20 0 0 年的 3 1 亿 元增 加 到 20 09 年 的 16 6. 2 7 亿 元， 增 长了 5 .3 6 倍， 年 均 增 长 2 0. 6 6% ， 未来 几 年幼 儿 教育 公 共 支出 仍 将保 持 着 高速 增 长。 如 图 2：

办学 质 量 ，完 善 幼 儿 园内 部 的 安全 设 施 ，更 主 要 的 是可 以 降 低费 用 ，让 更多 的 幼 儿有 机 会 进入 到 公 办 幼儿 园 就 读； 另 一 方面 ， 随 着 公办 幼 儿 园数 量 的 增 多以 及 费 用的 降 低 ，在 市 场 经 济条 件 下 ，民 办 幼 儿园 将 不 得 不降 低 收 费标 准 而 吸 引更 多 的 儿童 入 读 ，因 此 总 体 来说 不 仅 有更 多 的 儿童 可 以 进 入到 公 办 幼儿 园 就 读 ，而 且 能 够进 入 幼 儿园 就 读 的 儿童 也 将 越来 越 多 ，因 为 费 用 降低 了 ， 更 多 的 家 庭能 够 支 撑 孩 子 上 幼 儿 园 。 然 而 我 国 对 幼 儿 园 教 育 不 断 加 大 的 财 政 支 持 并 没 有 实 现 上 述 效果 ， 相 反 ， 越 来 越 多 的 儿 童 进 不 了 公 办 幼 儿 园 ， 甚 至 是 读 不 起 幼 儿 园 。 19 9 6 年我 国 幼 儿 园 在 校 学 生 数 为 26 6 63 27 0 人 ， 20 0 9 年 为 26 5 78 14 1 人 ， 总 人 数 不 增 反而有 所减 少 ，2 0 1 0 年在 校学 生 数 29 7 6 66 9 5 人 ，此 时 总人 数虽 有 所增 加， 但 和 不 断增 加 的 财政 性 教 育 经费 相 比 ，实 在 是 远没 有 达 到 令人 满 意 的地 步 ； 如 果不 断 增 加的 财 政 性教 育 经 费 让更 多 的 儿童 进 入 到公 办 幼 儿 园就 读 ， 那么 也 是 一 件令 人 宽 慰 的事 ， 然而 事 实 也 不尽 人 意 ， 公办 幼 儿 园在 校 学 生 数呈 下 降 趋势 ， 由 1 99 6 年的 25 3 59 3 6 8 人减 少 到 20 1 0 年 的 15 7 7 20 0 1 人。 如 图 3 ，图 4：

【参考文献】

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本文编号：2782603