中国学前教育财政投入问题的研究

发布时间：2017-06-06 01:01

  本文关键词：中国学前教育财政投入问题的研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：学前教育是我国基础教育的重要组成部分,其健康发展不仅关系着千家万户的利益,也关系着国家未来接班人的素质与命运。 学前教育虽然属于非义务教育,但它不仅对于儿童智力水平的提高、人格品德的完善起着重要的作用,对于人类社会的繁衍和经济的可持续发展也起着不可替代的作用。近年来随着人们对学前教育重视程度的提高,“入园难、入园贵”等社会问题更加凸显,其根本原因在于我国学前教育财政投入规模过小、总量不足,资源配置不合理。 基于学前教育的产品属性,本文研究的核心问题首先是政府是否应该加大学前教育的财政投入,即国家财政是否应该成为学前教育的投入主体；其次,政府如何使用财政资金才能够兼顾公平与效率,采用什么策略既能保障每个儿童平等的接受学前教育,又能够提高财政资金的利用效率。 针对以上两个问题,本文展开如下论述： 第一部分介绍论文选题的背景及意义,对国内外的文献进行综述,指出论文的核心概念、研究方法与创新点。 第二部分从市场失灵与政府干预理论、学前教育财政投入理论、政府失灵与公共选择理论、学前教育券理论四个角度出发论述政府为学前教育提供财政支持的理由和方法,指出财政应该成为学前教育的投入主体。 第三部分首先回顾了我国学前教育投入主体的演变过程,其次通过对已有数据资料的整理分析,指出我国学前教育财政投入的现状和存在的主要问题。 第四部分通过对美国和香港的财政支持学前教育政策的考察和幼教券制度实践经验的介绍,得出如下启示：加强学前教育财政立法；建立长效稳定的财政投入机制；将教育券的兑换与学前教育机构质量评价紧密联系等。 第五部分为完善我国学前教育财政投入政策的提出若干建议和对策,其中包括：立法保证学前教育财政投入的规模和总量；建立透明公开的财政投入监督机制；设立专项补贴用于幼师的在岗培训；通过建立学前教育券制度来改进财政的分配模式和管理办法。文章最后立足于盘锦地区学前教育的现状提出幼教券的应用构想,以期改变盘锦财政投入学前教育的低效率和分配不公的现状。
【关键词】：公共财政投入 学前教育 教育券
【学位授予单位】：辽宁师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G619.2;F812.45
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 引言8-21
• 第一节 研究的背景及意义8-12
• 一、研究的背景8-10
• 二、研究的意义10-12
• 第二节 国内外研究综述12-17
• 一、国内研究综述12-14
• 二、国外研究综述14-17
• 三、对国内外相关研究的评价17
• 第三节 相关概念的界定17-19
• 一、财政与财政投入17-18
• 二、学前教育18-19
• 三、教育券19
• 第四节 研究的方法与创新之处19-20
• 一、研究方法19-20
• 二、创新之处20
• 注释20-21
• 第二章 财政投入与教育券的理论分析21-35
• 第一节 市场失灵与政府干预理论21-27
• 一、市场失灵的内涵与表现21-25
• 二、政府干预理论25-27
• 第二节 学前教育财政投入的理论分析27-30
• 一、学前教育属于准公共产品27-29
• 二、学前教育领域存在市场失灵现象29
• 三、学前教育需要政府财政投入作保障29-30
• 第三节 政府失灵和公共选择理论30-32
• 一、政府失灵30
• 二、公共选择理论30-32
• 第四节 学前教育券的理论分析32-34
• 一、思想内涵32-33
• 二、效率内涵33
• 三、公平内涵33-34
• 注释34-35
• 第三章 中国学前教育财政投入的现状分析35-52
• 第一节 中国学前教育投入主体的历史演进35-37
• 一、1949年共和国建立至文革结束这一历史时期35-36
• 二、从文化大革命结束至改革开放初期36
• 三、改革开放初期至今36-37
• 第二节 中国学前教育财政投入的现状37-43
• 一、学前教育财政投入规模的现状37-40
• 二、学前教育财政投入结构的现状40-42
• 三、学前教育财政投入现状的国际比较42-43
• 第三节 中国学前教育财政投入存在的问题43-49
• 一、投入规模和资金总量长期不足43-46
• 二、资金投入结构不合理,出现地区间、城乡间分配不均衡46-47
• 三、资金投入的使用效率低下,一些公办园出现权力寻租现象47-48
• 四、成本分担不合理,家庭和基层政府负担过重48
• 五、学前教育市场混乱,收费不规范,服务质量低下48-49
• 第四节 中国学前教育民间投入存在的问题49-51
• 注释51-52
• 第四章 国内外实践经验的比较与借鉴52-61
• 第一节 美国财政支持学期教育政策考察52-55
• 一、美国支持学期教育的财政政策52-53
• 二、美国幼教券制度的实践经验53-55
• 第二节 香港财政支持学期教育政策考察55-57
• 一、香港支持学期教育的财政政策55-56
• 二、香港地区幼教券制度的实践经验56-57
• 第三节 国外财政支持学前教育政策的启示57-60
• 一、美国学前教育财政政策的启示57-58
• 二、香港学前教育财政政策的启示58-59
• 三、美国幼教券制度带来的启示59
• 四、香港教育券制度带来的启示59-60
• 注释60-61
• 第五章 对中国学前教育财政投入政策的建议和对策61-70
• 第一节 完善中国学期教育财政投入的政策建议61-65
• 一、加大学前教育公共财政的投入总量和规模61-62
• 二、建立对学前教育公共财政投入的监督机制62
• 三、通过财政补贴加强对园长及幼师的管理与在岗培训62
• 四、改革财政的配置方式,实施学前教育券政策62-65
• 第二节 教育券在盘锦市学前教育的应用构想65-70
• 一、盘锦市学前教育领域的现状65-68
• 二、引入教育券制度、创新盘锦市学前教育的财政投入模式68-70
• 结语70-71
• 参考文献71-72

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：424992