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陕西民办学前教育政府规制研究

发布时间:2017-08-18 08:22

  本文关键词:陕西民办学前教育政府规制研究


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【摘要】:随着社会主义市场经济体制的建立和全面建设小康社会的加速推进,我国教育事业的管理体制和运行机制发生了显著深刻的变化,市场机制的引入成为了教育办学体制和管理体制改革的必然趋势,我国办学体制由此呈现出多元化的发展特点。改革开放三十年来,特别是西部大开发十多年以来,陕西省民办学前教育也获得了显著的发展,民办幼儿园已占陕西学前市场的大半壁江山。然而,随着社会资本的大量涌入,陕西民办学前教育领域暴露出来的问题也日益严重。 本文主要以行政管理学中政府规制理论为主要理论基础进行研究,同时还运用了经济学、教育管理学、统计学等相关理论知识,结合陕西省民办学前教育的具体情况,力求理论与实践相结合,对陕西民办学前教育发展中的政府规制问题进行了研究。 本文主要分为五个部分: 第一部分主要阐述了本文的选题背景及意义,介绍了国内外对于民办学前教育政府规制的研究历史和研究成果,确立本文的研究思路、研究方法。 第二部分主要介绍了政府对于民办学前教育规制的内涵、政府规制的理论依据和基本内容。 第三部分梳理了陕西省民办学前教育发展的现状及存在问题,指出目前陕西民办学前教育主要存在发展不平衡、办园成本较高、收费随意性较强、师资力量薄弱和非法办园等现象。 第四部分主要分析了陕西民办教育发展中存在上述问题的原因,主要有民办教育领域政府规制法规政策存在不足,政府职能转变滞后不能适应教育办学体制的转变,政府规制方式存在的缺陷等。 第五部分针对以上存在的问题和产生的原因,提出了完善陕西民办学前教育政府规制的路径。首先要明确民办学前教育政府规制的边界和原则取向;其次要加强政府职能转变,建设服务型政府,加快政府职能社会化转变;再次,要改进政府规制方式,健全完善民办学前教育准入机制和淘汰机制,对民办幼儿园采取分类管理措施;最后要改进政府对民办幼儿园价格规制,开展民办幼儿园的成本审核,完善民办幼儿园的价格听证制度。
【关键词】:政府规制 民办学前教育 服务型政府
【学位授予单位】:陕西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G617
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第一章 绪论9-17
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.2 研究意义10
  • 1.2.1 理论意义10
  • 1.2.2 现实意义10
  • 1.3 国内外研究现状10-14
  • 1.3.1 国外研究现状11-12
  • 1.3.2 国内研究现状12-13
  • 1.3.3 国内外研究评述13-14
  • 1.4 研究思路及方法14-15
  • 1.4.1 研究思路14
  • 1.4.2 研究方法14-15
  • 1.5 本研究的特色与创新之处15-17
  • 第二章 概念界定与相关理论基础17-25
  • 2.1 民办学前教育的概念17
  • 2.1.1 学前教育的定义17
  • 2.1.2 民办教育17
  • 2.2 政府规制的内涵17-19
  • 2.3 政府规制的相关理论基础19-22
  • 2.3.1 外部性理论19-20
  • 2.3.2 民办学前教育信息的不对称20-21
  • 2.3.3 委托代理理论21-22
  • 2.4 陕西民办学前教育发展中政府规制的内容22-25
  • 2.4.1 政府对民办学前教育的准入规制22-23
  • 2.4.2 政府对民办学前教育价格的监管23
  • 2.4.3 政府对民办幼儿园的内部管理体制的监管23
  • 2.4.4 政府对民办幼儿园办园质量的监管23-25
  • 第三章 陕西民办学前教育发展现状25-31
  • 3.1 陕西省民办学前教育发展概况25-26
  • 3.2 陕西省民办学前教育发展中存在的主要问题26-31
  • 3.2.1 陕西省民办学前教育发展呈现不均衡状态26-27
  • 3.2.2 民办幼儿园办园成本较高27-28
  • 3.2.3 民办幼儿园收费随意,标准参差不齐28-29
  • 3.2.4 民办幼儿园发展中的师资问题29
  • 3.2.5 有大量没有办园许可证的“非法”民办园存在29-31
  • 第四章 民办学前教育规制存在问题原因分析31-37
  • 4.1 民办教育领域政府规制法规政策存在不足31-32
  • 4.2 政府职能转变滞后32-34
  • 4.2.1 民办学前教育政府规制边界缺乏明确界定32-33
  • 4.2.2 政府规制职能分散,规制权力难以统一行使33-34
  • 4.3 政府规制方式存在的缺陷34-37
  • 4.3.1 政府规制主体单一34-35
  • 4.3.2 对民办幼儿园价格规制效率低下35
  • 4.3.3 对民办幼儿园准入规制审批不严35-37
  • 第五章 完善陕西民办学前教育政府规制的路径探析37-47
  • 5.1 民办学前教育政府规制的边界和原则取向37-39
  • 5.1.1 民办学前教育政府规制的具体边界37-38
  • 5.1.2 民办学前教育政府规制的原则取向38-39
  • 5.2 加强政府职能转变39-42
  • 5.2.1 服务型政府建设,改进对民办学前教育的政府规制39-41
  • 5.2.2 努力加强民办教育行业协会建设41-42
  • 5.3 改进政府规制方式42-43
  • 5.3.1 健全完善民办学前教育准入机制和淘汰机制42-43
  • 5.3.2 针对不同的民办幼儿园实施分层次管理43
  • 5.4 民办幼儿园价格规制43-47
  • 5.4.1 开展民办幼儿园的成本审核44
  • 5.4.2 完善民办幼儿园的价格听证制度44-47
  • 结论47-49
  • 参考文献49-51
  • 致谢51-53
  • 攻读学位期间科研成果53

【参考文献】

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本文编号:693564

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