中国转型时期城市农民工社会保障制度研究

发布时间：2021-02-12 17:25

　　本文立足于中国体制转型过程中刚性二元结构这一整体社会背景,运用规范分析和实证分析的方法,对城市农民工社会保障缺失现状及其影响、农民工社会保障制度的路径选择、主要内容、实施机制、制度供给滞后原因以及城市农民工社会保险制度的构建框架等问题进行了全面系统地分析。首先,分析了城市农民工社会保障缺失的现状及社会保障缺失所带来的负面影响。随着体制改革和城乡壁垒的松动,中国农村劳动力大规模走出乡村进入城市,并以“农民工”的形式呈现出来。由于制度变迁的路径依赖,农民工在城市的就业和生活遭遇到一系列的歧视与排斥,最突出的就是城市社会保障制度几乎把他们排除在外。农民工社会保障的缺失,改变和影响了当前劳动力流动和迁移的过程,使我国的二元经济结构呈现刚性特征,从长期来看必然会对经济增长和社会和谐产生不利影响。其次,探讨了城市农民工社会保障制度的路径选择、主要内容和实施机制。转型时期农民工社会保障制度是一种过渡性制度安排,不同于现有城乡社会保障制度,但随着转型的完成,最终要融入城乡一体化的社会保障体系之中。在目前的社会经济条件下,过渡性的农民工社会保障制度只能重点推行社会保险制度,社会救济制度可以暂缓建立,社会... 

【文章来源】：华中科技大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：192 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 问题的提出
    1.2 相关文献综述
        1.2.1 西方劳动力迁移模型研究
        1.2.2 中国乡城劳动力流动的实证研究
        1.2.3 关于农民工社会保障问题的研究
    1.3 相关概念界定
        1.3.1 人口迁移和人口流动
        1.3.2 农村劳动力、流动人口和农民工
        1.3.3 社会保障制度
    1.4 研究方法与数据来源
    1.5 论文的结构安排
2 城市农民工的出现与农民工社会保障缺失
    2.1 城乡分割、体制转轨与劳动力流动——城市农民工出现的背景分析
        2.1.1 传统的赶超战略与城乡分割的形成
        2.1.2 经济体制转轨与劳动力流动
    2.2 农民工的社会经济特征
        2.2.1 城市农民工的出现与农民工规模估计
        2.2.2 城市农民工的社会经济特征
    2.3 城市农民工的社会保障现状——以武汉市的实证调查为例
        2.3.1 农民工非缴费性的社会救助、社会福利项目的现状
        2.3.2 农民工缴费性的社会保险项目现状
    2.4 城市农民工社会保障缺失的负面效应
        2.4.1 农民工社会保障缺失与劳动力转移
        2.4.2 农民工社会保障缺失与我国二元经济结构固化
        2.4.3 农民工社会保障缺失与消费需求不足
        2.4.4 农民工社会保障缺失与我国产业结构升级
    2.5 小结
3 城市农民工社会保障制度的路径选择、主要内容与实施机制
    3.1 城市农民工社会保障制度的路径选择
        3.1.1 将农民工纳入城镇社会保障体系——困难重重
        3.1.2 将农民工纳入农村社会保障体系——实践中不可行
        3.1.3 建立相对独立的、过渡性的城市农民工社会保障制度
    3.2 城市农民工社会保障制度的主要内容
    3.3 城市农民工社会保障制度的实施机制
    3.4 城市农民工社会保障制度与现行城市和农村社会保障制度的关系
    3.5 本章小结
4 城市农民工社会保障制度供给滞后的主要障碍因素分析
    4.1 城乡二元社会经济体制及其制度变迁的路径依赖
    4.2 城市劳动力市场分割以及农民工的非正规就业
    4.3 政府财政调控能力有限及政府责任模糊
        4.3.1 中央政府财政调控能力有限
        4.3.2 中央政府与地方政府责任模糊导致资金缺位
    4.4 企业的缴费意愿及缴费能力低下
    4.5 农民工的边缘性地位、群体的复杂性及高度流动性
        4.5.1 农民工的社会边缘性地位影响相关社保政策的制定
        4.5.2 农民工群体的复杂性及流动性加大了建立农民工社会保障制度的难度
    4.6 本章小结
5 城市农民工社会养老保险制度的评价与改进
    5.1 重点推行城市农民工养老保险制度的原因
        5.1.1 城市农民工的社会养老保险需求
        5.1.2 社会养老保险制度本身的特点
        5.1.3 建立农民工养老保险制度可以缓解当前城市隐性养老金债务压力
    5.2 现行城市农民工社会养老保险制度的评价
        5.2.1 城市农民工社会养老保险制度的实践模式
        5.2.2 现行城市农民工社会养老保险制度的优点与缺陷
    5.3 城市农民工社会养老保险制度的改进建议
        5.3.1 个人弹性养老账户
        5.3.2 待遇调整账户
    5.4 本章小结
6 城市农民工医疗保险制度的评价与改进
    6.1 城市农民工医疗保障现状及其原因
        6.1.1 城市农民工医疗保障现状
        6.1.2 城市农民工医疗保障不足现状的原因分析
    6.2 现行城市农民工医疗保险制度的评价
        6.2.1 上海、成都、北京、深圳农民工医疗保险制度基本内容的比较
        6.2.2 上海、成都、北京及深圳农民工医疗保险制度的优点与缺陷
    6.3 城市农民工医疗保险制度改进建议
        6.3.1 帐户设计
        6.3.2 缴费基数与缴费比率
        6.3.3 费用支付及结算方式
    6.4 本章小结
7 城市农民工失业保险制度的构建——以就业保障为中心
    7.1 城市农民工失业保险制度的总体框架
        7.1.1 城市农民工失业特点及原因分析
        7.1.2 城市农民工失业保险制度的主体内容
    7.2 城市农民工就业保障的主体内容——职业培训的发展现状
        7.2.1 城市农民工职业培训的现状评析
        7.2.2 农民工非正规部门就业对职业培训的制约
    7.3 国外农村剩余劳动力转移培训的经验借鉴
        7.3.1 美国促进农村劳动力转移的政策和培训举措
        7.3.2 日本促进农村劳动力转移的政策和培训举措
        7.3.3 印度对农村劳动力转移培训的探索
        7.3.4 其他国家农村劳动力转移培训经验借鉴
    7.4 我国城市农民工职业培训的发展建议
        7.4.1 提高认识，营造重视农民工培训的良好社会环境
        7.4.2 完善政策，制定实施农民工国家培训计划，营造良好的政策环境
        7.4.3 建立、完善并创新农民工培训机制
        7.4.4 尝试推行农民工培训的“培训券”制度
    7.5 本章小结
8 总结与展望
    8.1 论文的主要结论
    8.2 论文的创新、不足与研究展望
致谢
参考文献
附录1 攻读学位期间发表的论文与参加科研项目
附录2 农民工社会保障的现状与需求调查问卷


【参考文献】：
期刊论文
[1]农民工培训中的市场失灵及对策分析[J]. 王书军,王素君.  农业经济. 2007(05)
[2]农村劳动力转移培训的市场机制分析及政策启示[J]. 许昆鹏,黄祖辉,贾驰.  中国人口科学. 2007(02)
[3]制度供求的错位:农民工社会保险困境解析[J]. 王海全,黄文正.  石家庄经济学院学报. 2006(06)
[4]农民工社会保护问题研究[J]. 杨立雄.  中国人民大学学报. 2006(06)
[5]农民工失业保障问题研究文献述评[J]. 陈汉平,何谦.  当代经理人. 2006(21)
[6]上海、成都、北京、深圳四地农民工医疗保险制度比较[J]. 孙方.  中国社会保障. 2006(10)
[7]社会保障的新理念与中国农民扶持性社会保障体制[J]. 周端明.  经济学家. 2006(05)
[8]农民工低签约率原因的经济学分析[J]. 方明.  中国经济问题. 2006(05)
[9]中国农民市民化的制度安排[J]. 漆向东.  中国经济问题. 2006(05)
[10]农民工职业分层与人力资本约束[J]. 姚先国,俞玲.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2006(05)

博士论文
[1]中国转型时期农民工就业歧视问题研究[D]. 李萌.华中科技大学 2005
[2]城市农民工人社会保障制度研究[D]. 郭金丰.浙江大学 2005

硕士论文
[1]农民工医疗保险制度研究初探[D]. 曲雅萍.厦门大学 2006



本文编号：3031206