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土地督察制度时空效用的理论分析与实证研究

发布时间:2021-04-28 10:54
  国家土地督察制度是我国最严格土地管理制度的重要组成部分,也是我国土地管理制度的重大创新。在督促落实耕地保护目标责任制和监督国家土地调控政策实施的同时,为完善中央与地方行政权力与责任体系做了积极探索。土地是民生之本,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策。党的十八届三中全会重笔重申了粮食安全问题,而土地资源不仅关系到国家粮食安全,也关系到社会的和谐稳定和中华民族的长远发展。随着我国人口增长和工业化、城镇化进程加快,资源环境约束加剧,土地利用和管理面临严峻挑战,过度消耗、低效利用土地资源的粗放型经济增长方式已经难以为继。自我国2006年7月建立国家土地督察制度以来,国家土地督察机构仅督促地方查处违法违规案件就有3.1万多件,涉及土地22.4×104hm2,督促补充耕地4.88×104hm2。土地督察制度在保护耕地资源、遏制地方政府违法违规用地、促进土地资源节约集约利用等方面发挥了重要作用。但是,与预期相比,土地督察制度效用没有得到应有的发挥。作为一项新生制度,需要在督察实践中不断探索完善,但更需要加强理论研究和指导,这也符合国内外监管制度的发展规律。目前,对土地督察制... 

【文章来源】:南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:178 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 研究对象和主要内容
        1.2.1 研究对象
        1.2.2 研究主要内容
    1.3 研究方法及技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 研究技术路线
    1.4 数据来源
第二章 国内外研究进展
    2.1 政策评估研究进展
        2.1.1 政策评估核心内容与方法
        2.1.2 政策区域效应研究
        2.1.3 政策效用研究
    2.2 土地政策评估研究进展
        2.2.1 研究内容
        2.2.2 研究方法
    2.3 土地督察制度研究进展
    2.4 现有研究的不足
第三章 基础理论及相关制度比较
    3.1 土地督察制度基本内涵和业务体系
        3.1.1 土地督察制度基本内涵
        3.1.2 土地督察制度业务体系
        3.1.3 土地督察制度实践分析
    3.2 基础理论
        3.2.1 政策地理理论
        3.2.2 效用理论
        3.2.3 政策评估理论
        3.2.4 府际关系理论
    3.3 土地督察制度与相关监管制度比较
        3.3.1 与国外相关制度比较
        3.3.2 与国内相关体制比较
        3.3.3 对土地督察制度效用的启示
第四章 土地督察制度效用时空驱动机理
    4.1 土地督察制度效用内涵
        4.1.1 制度效用的内涵
        4.1.2 土地督察制度效用的内涵和特征
        4.1.3 土地督察制度效用的驱动机制
    4.2 土地督察制度效用驱动机制的时空差异分析
        4.2.1 驱动机制的特征分析
        4.2.2 时间维度下的土地督察制度效用驱动机制分析
        4.2.3 空间尺度下的土地督察制度效用驱动机制分析
        4.2.4 土地督察制度效用时空驱动机制特征
第五章 土地督察制度效用表征指标及选取
    5.1 土地督察制度效用表征指标构想
    5.2 土地督察制度效用表征指标分析
        5.2.1 表征指标内容
        5.2.2 表征指标确定路径
    5.3 土地督察制度效用表征指标建立
        5.3.1 指标选取原则
        5.3.2 指标的选取
        5.3.3 指标含义和计算方法
        5.3.4 指标数据来源
    5.4 土地督察制度效用表征指标的因子分析
        5.4.1 因子分析的原理及应用
        5.4.2 指标选取方法
        5.4.3 表征指标的整合和分析
第六章 基于贝叶斯统计的土地督察制度时空效用
    6.1 贝叶斯统计学方法及适用性
        6.1.1 贝叶斯统计学方法
        6.1.2 先验分布的选取方法和贝叶斯估计
        6.1.3 贝叶斯统计对土地督察制度效用模型的适用性
    6.2 多元线性回归模型的贝叶斯估计
        6.2.1 贝叶斯正态回归模型构建
        6.2.2 MCMC算法和Gibbs抽样
        6.2.3 G-R收敛诊断
    6.3 基于贝叶斯统计的土地督察制度效用模型
        6.3.1 模型构建的探索性数据分析
        6.3.2 土地督察制度效用模型构建
    6.4 土地督察制度效用模型的理论解释
        6.4.1 土地督察制度效用模型因子分析
        6.4.2 土地督察制度效用的相关分析
第七章 土地督察制度时空效用实证研究
    7.1 土地督察制度不同情景效用模型构建
    7.2 土地督察制度效用时间维度变化分析
        7.2.1 土地督察制度效用时间维度变化分析
        7.2.2 土地督察核心业务效用时间维度变化分析
    7.3 土地督察制度效用空间尺度差异分析
        7.3.1 研究区选择
        7.3.2 土地督察制度效用在东中西部地区空间差异分析
    7.4 土地督察制度时空效用优化分析
第八章 提升土地督察制度效用对策研究
    8.1 开展差别化督察,加强对中东部地区督察
    8.2 推进土地督察制度立法,促进土地督察机构独立
    8.3 重塑督察业务体系,强化督察对社会关注的回应
    8.4 提升督察效益和效能,强化发现和纠正等督察工作机制
第九章 结论与展望
    9.1 主要研究结论
    9.2 论文创新点
    9.3 问题与展望
参考文献
致谢
攻读博士学位期间主要科研情况


【参考文献】:
期刊论文
[1]农村税费改革对农业土地利用的影响:一个宏观评价[J]. 陈志刚,黄贤金,陈逸.  长江流域资源与环境. 2013(11)
[2]增设装置程序:创新土地督察制度的重要举措[J]. 杜新波.  中国土地. 2013(05)
[3]坚持土地督察效用最大化[J]. 王春.  中国地产市场. 2012(06)
[4]国家土地督察制度建设中存在的问题与建议[J]. 刘敏.  安徽农业科学. 2012(16)
[5]土地督察制度实施对耕地占补数量平衡效果评估[J]. 赵雲泰,黄贤金,钟太洋,张晓玲,杜官印,章波.  农业工程学报. 2012(S1)
[6]国家土地督察制度实施绩效评估的理论基础与指标体系构建[J]. 范柏乃,汪基强,张晓玲,肖莉.  中国土地科学. 2012(04)
[7]土地督察减少国有土地收益流失效果评价[J]. 彭佳雯,钟太洋,张晓玲,黄贤金,赵雲泰,肖莉,贾宏俊.  中国土地科学. 2012(01)
[8]土地督察对土地市场化的影响[J]. 谭梦,钟太洋,张晓玲,黄贤金,赵雲泰,章波.  中国土地科学. 2012(01)
[9]环渤海区域土地政策宏观调控绩效评价研究[J]. 黄凌翔,刘云.  天津城市建设学院学报. 2011(04)
[10]国家土地督察制度质量评价指标体系研究[J]. 刘敏.  标准科学. 2011(11)

博士论文
[1]在宏观调控中土地政策对房地产市场的影响效果研究[D]. 单志鹏.吉林大学 2013
[2]基于国内外相关监管制度比较视角的土地督察体制创新研究[D]. 杜新波.中国地质大学(北京) 2013
[3]土地政策参与宏观调控的绩效评价研究[D]. 齐美玲.东北农业大学 2012
[4]基于MCMC算法的贝叶斯分位回归计量模型及应用研究[D]. 曾惠芳.湖南大学 2011
[5]基于系统实现的土地划区分级督察及预警研究[D]. 李元恒.中国地质大学(北京) 2011
[6]国家土地督察制度及其绩效研究[D]. 刘敏.中国地质大学(北京) 2011
[7]中国货币政策区域效应研究[D]. 王丹.浙江大学 2009
[8]我国证券发行监管制度变迁的有效性及制度选择研究[D]. 杨荣国.上海交通大学 2009
[9]土地政策的宏观调控绩效研究[D]. 尹锋.复旦大学 2007
[10]中国货币政策区域效应研究[D]. 李海海.华东师范大学 2006

硕士论文
[1]土地政策参与宏观调控的机制研究[D]. 叶子.安徽农业大学 2013
[2]甘肃生态环境与经济增长关系实证研究[D]. 王丽君.兰州商学院 2012
[3]时间序列突变点检测理论方法及其应用[D]. 曾国湘.扬州大学 2012
[4]中国农业补贴政策的理论与实证分析[D]. 陈三攀.华中科技大学 2011
[5]中国货币政策的区域效应[D]. 戚梦娜.浙江大学 2011
[6]财政金融支农政策的总体效应与时空差异研究[D]. 董文杰.西南大学 2011
[7]我国货币政策的区域效应研究[D]. 朱军.南京财经大学 2011
[8]我国家电下乡效用的实证研究[D]. 陈炜.南京财经大学 2011
[9]我国利率政策有效性区域差异研究[D]. 杜晓荪.浙江大学 2010
[10]土地划区分级督察研究[D]. 华蓉.中国地质大学(北京) 2010



本文编号:3165354

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