我国试点城市长期护理保险筹资效率研究——基于14个试点城市的实证分析

发布时间：2021-08-14 05:37

　　随着我国人口老龄化程度的不断加深及家庭结构的转变,对长期护理的需求日益递增。长期护理保险制度对解决老年人照护的支付手段问题至关重要。自2016年12月我国在15个城市开展了长期护理保险试点,各试点城市筹资机制呈现出不同发展特点。利用DEA及耦合协调度模型对长期护理保险筹资效率及协调性进行定量评估,发现各试点城市筹资水平相差较大,筹资效率不同,存在筹资水平与经济发展及人口结构不匹配问题。为提升长期护理保险的资金运行效率,建立低门槛、广覆盖的长期护理保险制度,应明确各筹资主体的职责,建立动态调整的筹资机制,提高资金利用效率,实现筹资水平与经济发展和人口结构的协调发展,并建立评估机制,为资金使用的有效性提供保障。 

【文章来源】：西北人口. 2020,41(05)CSSCI

【文章页数】：17 页

【部分图文】：

长期护理保险筹资效率评价指标体系框架

从纯技术效率来看，指标值越接近于1，说明长期护理保险资金的投入产出比越优化，资金配置效率越高。重庆、长春、宁波、上海、承德、安庆、齐齐哈尔7个试点城市的纯技术效率为1.00，资金配置优于其他7个试点城市，对资金的分配和管理较为合理，实现了当前规模下资金的有效配置。从整体上看，试点城市纯技术效率的均值为0.92，整体资金配置处于较高水平。未实现纯技术有效的试点城市可在现有规模下优化各项资源配置，提升对资金管理水平，优化当前投入水平下的产出值，实现向纯技术有效的转变。从规模效率看，与整体效率相同，只有长春、承德、安庆和齐齐哈尔市4个试点地区的规模效率为1.00，其余10个试点城市的规模效率均小于1.00，并且均处于规模报酬递减阶段，即当试点城市按照一定比例增加或减少长期护理保险资金投入时，长期护理保险的给付水平等产出指标的变化低于投入指标的变动比例。因此，青岛、重庆、广州、苏州等处于规模报酬递减阶段的试点城市，应适当的调整资金投入产出的比例，在一定程度上减小对长期护理保险的资金投入，调整好各指标之间的投入水平，减少投入冗余，避免资源浪费，提高产出比例，进而提升长期护理保险资金筹集的整体效率水平。

【参考文献】：
期刊论文
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[7]人口老龄化背景下老年失能人口动态预测[J]. 李晓鹤,刁力.  统计与决策. 2019(10)
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[9]积极老龄化视野下老年人长期照护法制体系的构建[J]. 刘旭华,董蕾红.  东岳论丛. 2017(12)
[10]中国长期护理保险筹资水平的初步估计![J]. 林宝.  财经问题研究. 2016(10)



本文编号：3341871