浅析凤阳县经济战略

摘要：伴随着社会经济的高速发展，凤阳作为一个农业大县，要紧跟时代的步伐，将农业产业化作为现代化农业发展的捷径。文章以凤阳县农业经济发展的实际情况为依据，在社会主义市场经济及农业产业化的推动下，对凤阳经济战略作了部分的浅析，并结合凤阳县目前农业经济发展的现状进一步探索出凤阳农业产业化的发展路径。
　　关键词：农业产业化；现状；经济发展；路径
　　一、凤阳县农业产业化经济发展的现状
　　社会主义市场经济下，一种新的生产经营模式就是农业产业化的出现，这是农业与农村经济发展多种因素相互作用下必然产生的经营模式，是广大农民集体努力积极探索符合农业市场经济发展的新途径。凤阳县作为农业大县一直将社会主义科学发展观作为发展原则，以“农业增收，增效，稳定发展”为最终目的，将农业产业化经营作为重点工作开展，将先进的科学技术融入农业，利用社会大生产针对性地对农业进行服务，将现代化的组织形式对农业进行大力整合，利用规模化生产加强农业的效益，从根本上刺激农业产业化发展活力，促使凤阳县在主导产业基地培育方面，笔耕论文新浪博客，龙头企业发展路线、农产品品牌建设的理念等有了新的领域。逐渐形成全面覆盖的农产品基地领域，龙头企业的强力崛起、所有农品牌建设的良好局面，农业的发展推动了整个县城的经济发展。凤阳县在此基础上，把握优越的自然条件，进一步调整和优化农业及农村经济结构的重大措施，作为农民增收和县城的兴荣的重点工作来抓，事实证明农业产业化是一条捷径。在这个优秀的农业基础上，凤阳县农业逐步走向了农业产业化，并取得了一定的成效。
　　二、凤阳县农业产化经济发展中存在的问题
　　第一，农业产业化在体制上不够完善。在市场经济利益最大化的影响下，第二产业与第三产业还存在于凤阳县体制上，忽视了第一产业的重要性，因此凤阳县要将对农民的扶持和优惠政策放在第一位，而在对于这方面，体制上还存在不够完善的地方，所以要有针对性对第一产业加强农业产业化的市场经济上的扶持。
　　第二，农业经济领域优势不够突出。作为农业大县，根据农业发展的现状和问题，必然存在农业经济区域优势不突出的问题。区域的发展模式就直接影响农业产的发展。如何实现农业产业化，如何改善农业产业结构，这将是具有特色农业经济发展途径上所面临的一个新问题。制约农业的发展，影响普通农产品的市场销售路线。直接导致整个销售领域无法扩展，特色农产品不明显。
　　第三，农民的农业市场意识薄弱。从思想上加强培养农民的农业市场意识，才能稳定农业的长期发展，把农民的知识水平和创新意识提升到一个层次，加强他们的实践经验。目前农民具备实践经验，在行动和创新意识上缺乏先进的科学技术、知识的指导，这也是农产品无法提升层次，制约农民企业发展的重要原因。所以加大对农民农业市场意识的培养，加强他们的知识教育、主动能力、技术培养，促进他们创新意识的提升。
　　三、凤阳县农业产业化经济发展的路径思考
　　第一，体现龙头企业的能力，扩大经济辐射范围。龙头企业应该发挥其能力：开拓市场、指引生产、配套服务的综合功能。因此龙头企业才是推进农业产业化的关键因素。凤阳县是农业大县，必须要有农副产品加工的龙头企业处于立足地位，基于丰富的农产品资源，市场吞吐能力强的优势，所以建设龙头企业是经济发展战略的重点工作。将工商企业引入农业经济发展的领域，重点对产业化经营进行整合，打破传统的行业界限、地域界限、行业界限，坚持国家、集体、个人一体化政策，对龙头企业进行重点扶持。
　　第二，培育有特色的农业产品，推动区域特色经济建设。确立主导产业，加强培植，将构建稳固的农产品生产基地为目的，实施农业产业化战略。凤阳县一定要以建设龙头基地为出发点，建设有特色的农业产业化基地，突出连片开发建设策略，相关政府部门应该实施激励，发挥龙头企业的带头作用，服务到点等措施，建设一批突出“绿、名、优、特”区域性的农业化产品的基地。根据因地制宜的策略，围绕市场发展实际情况，集中力量建设一批优质的农业产业化产品基地，将规模的格局扩大。因此要加强区域内分工合作，体现农业主导产业的地位，推动特色产业带的形成。
　　第三，充分发挥科技力量，增强农产品质量。农业产业化要遵循以科技技术为先导的客观要求。凤阳县应加大力度推行科技兴农的发展观念，积极加大农业新技术的使用，推广农业新成果，提高农业科技基地的建设效率，加强农业增长过程中科技技术的进步贡献率。要将科技技术在农产品种子种苗上进行推行，精益求精加工技术，提高绿色安全技术水平，支持龙头企业积极引进国内外先进技术、设备、生产工艺。加强农产品的科技含量，具备条件的农业产业化经营组织也要加强与各个农业科技机构及院校的合作，建立以科学为主农业产业化体系，不断开发新产品、新品种，加大知名度和特产品的比重。
　　第四，加大完善利益连结机制力度，降低经意风险。针对凤阳县在农业订单方面的脆弱现象，分析原因由于企业经营农产品的过程不切实保护农民的利益，部分农民在农产品难卖时段就不按合同约定办事，信用意识逐渐降低。所以在实施农业产业化经营的时候，要将维护好各方利益为大前提，按照利益同享、风险同担、相互合作、共同发展的原则，形成契约关系，将责任落实到各方的头上，谁扶持建设生产基地就要同时负责加工经营。在市场出现大幅度波动的情况下，减少抢购、抢收，拒收、据购等现象的发生。加强契约合同的形式，切实保障企业与农民的利益，逐渐形成产加销一体化的经营模式。
　　参考文献：
　　1、苏东水.产业经济学[M].高等教育出版社,2000.
　　2、胡乃武.加入WTO与我国产业结构调整[J].中国人民大学学报,2002(3).
　　（作者单位：安徽科技学院财经学院）


本文编号：3685