政府与社会资本合作的善治之路——构建PPP的有效性与合法性

发布时间：2017-05-27 03:01

  本文关键词：政府与社会资本合作的善治之路——构建PPP的有效性与合法性，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：既往有关PPP的论述主要集中在管理、融资、采购、效益和技术层面,而治理方式的变革需要政府与社会资本整合权力关系、适应有效性与合法性的需求,这也是政府与社会资本合作通往善治的必由之路。本文从当前PPP实践普遍存在的问题入手,理论联系实践,从伙伴间平行关系与供需方垂直关系对权力进行整合,对PPP进行有效性与合法性的构建,使政府主导下的内部平行合作与外部的多中心层级制权威结构在PPP模式下相互交织,通过制度构建以保障PPP的内部合法和外部有效,实现合法性与有效性的统一。
【作者单位】： 财政部中国财政科学研究院;
【关键词】： 善治 有效性 合法性 公共利益
【基金】：国家社会科学基金项目“政府职能转变背景下社区共同体建设的路径选择研究”(编号:15BGL197)
【分类号】：F283
【正文快照】： 一、问题的提出政府与社会资本互动的日益增加带动了政府治理方式的转变。这种互动被认为是提高公共部门与私人部门合作的有效性与合法性的努力。然而,当前有一种声音认为“PPP是政热企冷”,贾康认为“近两年在中国的改革发展中,PPP合乎逻辑地成为我们在新的阶段上的重要创新

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张玉利;杜国臣;;创业的合法性悖论[J];中国软科学;2007年10期

2 彭建平;;公共服务:政府存在的合法性基础[J];决策咨询通讯;2009年04期

3 张中强;陈静;;我国民营企业的合法性的社会基础[J];黑河学刊;2009年05期

4 王平;;论环境协议的合法性基础[J];商业时代;2010年21期

5 曾东平;;课程改革的合法性探析[J];福建论坛(社科教育版);2007年02期

6 刘祥军;;改革开放以来我国的“政绩合法性”观点评析[J];经营管理者;2010年07期

7 马宝成;;乡镇政府:合法性基础与规模限度[J];经济社会体制比较;2007年03期

8 王帅;;论合法性问题的复杂性[J];知识经济;2010年07期

9 康晓光;经济增长、社会公正、民主法治与合法性基础──1978年以来的变化与今后的选择[J];战略与管理;1999年04期

10 王小宁;徐标;陈平;;税收筹划合法性基础博弈分析[J];三峡大学学报(人文社会科学版);2013年05期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 吴文勤;;论中国政府合法性基础的调整与重建[A];江苏省科社学会2000年会议论文[C];2000年

2 上官酒瑞;;中国共产党执政的合法性基础:转型、危机与重构[A];山西省政治学会纪念建党85周年理论研讨会论文集[C];2006年

3 倪星;;政府合法性基础的现代转型与政绩追求[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

4 周罗庚;;增强忧患意识 与时俱进地增强和扩大共产党执政的合法性基础[A];全国社科院系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十六届年会暨理论研讨会论文集——党的领导与中国特色社会主义（下）[C];2009年

5 吴海燕;;合法性视角中的执政能力建设[A];全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十届年会暨学术研讨会论文集[C];2005年

6 杨占营;吴诚毅;;党的领导合法性的历史考察及展望[A];江苏省科社学会2001年年会交流论文[C];2001年

7 余中南;;“三个代表”奠定了党依法执政的合法性前提和基础[A];湖北省行政管理学会——2004年年会论文集[C];2004年

8 何军;;有效性:共产党执政体系的治理绩效基础[A];变革世界中的政党政治——中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地论文集（第五辑）[C];2012年

9 何军;;中国共产党执政体系的治理绩效基础研究[A];世界政党格局变迁与中国政党制度发展——中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地论文集（第六辑）[C];2012年

10 李悦;;国家治理体系中执政党合法性探微[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 杨光斌;“合法性”遮蔽了什么？[N];学习时报;2007年

2 潘新刚;十六大全面巩固了党执政地位的合法性基础[N];兵团日报(汉);2003年

3 中共中央党校党建部 李英田;经济增长是政治合法性基础吗？[N];社会科学报;2003年

4 赵虎吉;合法性与政治发展[N];学习时报;2004年

5 贾小明（作者为中央党校在读博士生）;中国共产党能够成为长期执政的党[N];新疆日报(汉);2002年

6 张宁;从共产党执政合法性基础看保持党的先进性[N];安康日报;2005年

7 李艳红 解放军军事交通学院;专家体制:科学与政治关系的当代实践[N];中国社会科学报;2010年

8 蒋英州 叶娟丽;政治文化对提高国家软实力至关重要[N];中国社会科学报;2009年

9 邵阳市委常委 市委宣传部部长 王长忠;坚持群众路线是党的价值观和方法论[N];湖南日报;2014年

10 清华大学社会学系教授、博士生导师 孙立平;党的十八届三中全会与中国未来十年的改革和发展[N];吉林党校报;2014年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 赵瑛;公共行政合法性：危机及出路[D];浙江大学;2015年

2 姜朝晖;权力论：合法性合理性研究[D];苏州大学;2005年

3 张书豪;立法的合法性研究[D];武汉大学;2012年

4 陆春;中国共产党长期执政的合法性研究[D];中共中央党校;2013年

5 于延晓;中国共产党执政的合法性研究[D];吉林大学;2007年

6 张q

本文编号：398652