基于行政效能理论的银川市市场监管效能提升研究

发布时间：2024-06-02 00:53

　　市场监管作为一项重要的政府职责,市场经济发展越是发展壮大,越是需要加强市场监管,越是需要提升市场监管效能。银川市作为宁夏回族自治区的首府城市,拥有全区体量最大的市场主体,研究提升银川市市场监管效能对银川市乃至全区经济社会高质量发展具有重要意义。市场监督管理作为重要的行政行为,本文采用行政效能理论作为理论基础,从能力、效率、效果、效益四个方面,对银川市市场监管效能现状进行研究分析,得出银川市市场监管效能在人员能力、履职效率、社会效益方面,还存在专业能力有所欠缺、人员数量严重不足、信息化监管作用发挥不够、岗位吸引力不足、宣传发动有限等问题。从人员素质、行政组织以及行政管理方法三个方面出发,分析出存在问题的原因有人员整体素质与监管服务要求不匹配、内部分工与监管服务任务不适应、现行模式与监管服务需求不对应、现有的问责激励制度严重缺乏灵活性、信息渠道不畅通等等。相应的,从提升监管人员能力、提升监管工作效率扩大监管社会效益等方面,针对性地提出了提升业务能力、充实基层力量、强化人才激励以及推进智慧监管、丰富宣传载体、拓宽诉求渠道等办法,以期提升银川市市场监管效能。

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图２．１银川市市场监管局机构改革情况??

督管理部门。??纵观中央多年的探索，以大食药局模式开始，发展到现在的大市场监管局模式，从一体??化改革的模式和力度来看，无论政府职能发生怎样的变化，最终目标仍然是增强监管的社会??性，实现市场监管体制的改革。??银川市工商行政管理局?｜银川市质量技术监督局?银川市＾??Ｉ?留）＿....

图２．３银川市市场监管局直属及派出机构示意图［３］??［１】【２］［３】银川市市场监督管理局官网ｈｔｔｐ：／／ｗｗ＼Ａ／．ｙｉｎｃｈｕａｎ．ｇｏｖ．ｃｎ／??

，日常工作由三区分局承担；派出机构３个，即兴庆区分周、金凤区分周、西夏区??分局，三区分局下设２５个副科级市场监管所。所属事业单位１３个。ｗ??银川市市场监督ｔｉ調??＾策用ｓ交告量器｜投划人昆查??Ｉ法监柰易监监ｉｌｌ安ｉｆ?ｆ全械盟诉财事法督??ｇ规管｜｜管管务科Ｊ办??２科....

图２．２银川市市场监管局内设机构示意图？??银川市市场监管局设市场监管综合执法一、二、三大队，采取派驻的模式，市局加强业??务指导和监督，日常管理由三区分局负责

，日常工作由三区分局承担；派出机构３个，即兴庆区分周、金凤区分周、西夏区??分局，三区分局下设２５个副科级市场监管所。所属事业单位１３个。ｗ??银川市市场监督ｔｉ調??＾策用ｓ交告量器｜投划人昆查??Ｉ法监柰易监监ｉｌｌ安ｉｆ?ｆ全械盟诉财事法督??ｇ规管｜｜管管务科Ｊ办??２科....

图２．４宁夏回族自治区市场经营主体数量示意图??据介绍，银川市有食品生产经营单位２．８万家、药品经营使用单位０．３２万家、医疗器械??

?第二章银川市市场监管效能现状??（三）行业监管底数??截至目前，宁夏回族自治区市场经营户７２２，３〗１家，银川市市场经营户３４０，８０７家，占??总数的４７．１８％。??全区总擬７２２３１１户??企业１９５１５６户?＾國个体５０９５５２户单位：户??．农专１４５０７户??宁宁东....

本文编号：3986620