中国新时代自然资源治理体系的理论构想

发布时间：2024-06-08 02:51

　　基于生态文明、高质量发展和国家治理新时代的战略需求,以及国内外自然资源治理发展趋势,对中国新时代自然资源治理的指导思想、基本理念、理论体系、基本原则和目标体系等进行系统解析,对包括调查勘查评估、统计监测核算、开发利用治理、保护修复治理、保障储备治理、市场交易治理、安全预警治理和国际合作治理等在内的中国新时代自然资源治理框架体系进行系统刻画,对包括公平正义制度、资产产权制度、节约集约制度、有偿使用制度、保护修复制度、市场交易制度、统计核算制度、多元储备制度、国际合作制度和治理监督制度在内的中国特色自然资源治理制度体系进行系统解构。研究结论与观点对于提高中国自然资源治理体系与能力现代化建设水平具有重要参考价值。

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【部分图文】：

图1国家治理体系架构

国家治理体系建设，涉及国家建设和发展的各个方面、各个领域。根据“五位一体”总体布局，可以简要地将国家治理体系归结为五个方面（图1），即经济治理、社会治理、生态治理、文化治理和政治治理五个一级治理领域，每个一级治理领域又可再分若干二级领域，其中生态治理领域（广义）又可包括资源治理、....

图2习近平生态文明思想科学内涵

新时代自然资源治理及其体系与能力建设，要以习近平生态文明思想为指引（图2）。习近平生态文明思想由8个方面有机组成[15]：以生态兴则文明兴为核心内涵的生态史学思想，以人与自然和谐共生为核心内涵的生态哲学思想，以绿水青山就是金山银山为核心内涵的生态价值思想，以优良生态环境是最普惠的....

图3自然资源治理目标体系

(6）政治目标：确保自然资源治理的政治正确性；保障自然资源公正；保障自然资源治理的透明与廉洁；提高自然资源立法与执法水平；增进自然资源治理的评价考核制度完备性与有效性等。(7）国际目标：促进国际自然资源关系稳定、和谐；建立、巩固和发展自然资源战略合作关系；提升我国在全球和区域自然....

图4国家自然资源治理体系

公平、正义是人类社会的永恒主题，资源公平和正义是公民的基本权利。自然资源治理须以保障公平、正义为根本宗旨。中国《宪法》和《民法典》虽然均未对资源公平正义作出明确的规定，但宪法明确了自然资源公有制，其中，第九条规定“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有....

本文编号：3991342