加快产业转型升级的路径探讨——以丰南区为例

发布时间：2015-02-20 18:48

摘要：面对新的国内外形势，深层次的结构性矛盾和问题也逐步凸显。丰南工业在转型升级与国内先进地区对比存在差距，本文从丰南区工业转型升级中存在的问题出发，对加快产业转型升级的路径关进行探讨。

关键词：转型升级  路径 丰南区

近年来，我区深入实施“工业强区”战略，努力打造环渤海新兴临港产业聚集区、京津制造业转移承接区、河北工业转型升级示范区，已经建立起配套完善的现代工业体系，形成了以钢铁、陶瓷、装备制造、化工、线缆和食品加工等六大产业为主导，积蓄了强大的发展后劲。但面对新的国内外形势，深层次的结构性矛盾和问题也逐步凸显。丰南工业在转型升级、科学发展上与国内先进地区对比存在差距，与唐山市“建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山”对丰南率先发展的要求存在差距，与实现丰南科学发展和谐发展跨越发展、重振丰南河北发展领头羊的雄风还有差距。

一、我区工业转型升级迫在眉睫

1、产业结构调整任重道远。从产业构成看，一钢独大的问题尚未扭转，国际、国内市场的风吹草动首先传导到钢铁产业中，造成全区工业发展受市场冲击最大，波动最频繁。从产业内部看，普遍存在产业链条短、产品档次低、技术创新弱的问题。

2、工业效益亟待提高。全区工业增加值同比虽有增长，但实现利润同比是下降的，利税也随之下降，工业产值利润率仅为2.03%。

3、节能减排压力巨大。2012年，全区工业万元增加值能耗为2.638吨标煤，高于全市平均水平点。二氧化硫和氮氧化物排放居高不下，环保治理任务繁重。

4、集群发展有待突破。经过工业园区的开发建设，项目集中、产业集聚虽然呈现加快发展的态势，但工业园区还处于开发建设阶段，硬件设施和服务配套功能还不够完善，在一定程度上影响了项目聚集。

5、品牌质量意识急需强化。前几年市场旺盛，我们关注外延扩张多了，一定程度上忽视了强化管理内涵发展，造成粗放增长的局面。一些企业一般产品过剩与技术含量高、附加值高的产品短缺现象并存；产品链条短，档次不高，品牌产品少，难以形成价格优势和市场竞争力；初加工型企业、劳动密集型企业多，资金密集型、高新技术、科技型企业较少。

二、我区工业转型升级路径探讨

加快我区工业转型升级，必须坚持“内激、外引”的根本路径不动摇，围绕六大支柱产业，作足文章、作好文章。

1、钢铁产业重定位。产品市场定位对钢铁企业至关重要，在目前产能过剩的形势下尤为突出。原银丰公司在上世纪90年代中期，抓住建筑市场需求旺盛的机遇，生产多品种螺纹钢，创造出高经济效益。在1995年—1996年前后，原国丰公司也生产螺纹钢，但由于装备、质量、市场等原因，造成较大亏损。1997年随着高炉投产，经过深入市场调研，果断投产带钢产品，同年3月实现当月扭亏为盈。“三丰”合并后，没有追求高精尖，定位国有大型企业不愿生产、小型钢企不能生产的1450mm热轧卷板，最高吨利达到1000多元。针对我区钢铁工业产业链条短、装备水平低、工艺不匹配的现状，首要搞好产品定位。一是实行倒逼机制，瞄准五金、机械、钢结构、防盗门、集装箱等耗钢产品，进一步提高铁水预处理、炉外精炼比例，开发高材质品种钢，满足耗钢企业需求。二是延伸链条，利足现有装备基础，热轧材企业开发二、三和四次材，发展超薄带钢精深加工、优质机械用钢、高强度钢筋等精深加工，提高产品附加值。

2、陶瓷产业重品牌。按照“名优、高档、成套”的发展思路，依托惠达品牌优势，吸纳、整合区域资源，利用区内其它陶瓷企业现有产能，推行贴牌生产，实现产能迅速扩张。加大生产装备改造力度，提升工艺装备自动化水平，全力叫响“丰南陶瓷”、“北方瓷都”的区域品牌影响力。延伸企业品牌效应，建筑陶瓷引进国内知名企业落地，工业瓷以小集工业区为承载平台，推进联合重组，尽快壮大规模，形成卫生瓷、建筑瓷、工业瓷比翼齐飞的局面，倾力打造中国北方陶瓷之都。

3、装备制造重配套。推广神州机械创专利产品的成功经验，强化自主创新能力，扩大优势整机产品市场。推进天地矿业二期、三期，神州机械粉煤成型环保装备生产线等选煤机械制造项目实施，打造华北最大洗选煤机械制造基地。增强零部件业制造能力和配套水平，加速推进铸造企业和机加工企业向园区集中，分工合作，实现上、下游产品关联齐全，集生产安装一体的集约化生产，提升配套水平。

4、化工产业重延伸。以宝铁煤化工为龙头，，着力提高焦炉煤气、煤焦油、粗苯等焦化副产品的精深加工，下大力抓好产业链条延伸，推进下游产品的替代互补和链接循环，打造丰南煤化工循环经济示范基地。目前，我区有焦化企业4家，焦炭生产能力420万吨，只能满足钢铁企业不到50%的焦炭需求。同时，为解决煤化工原料问题，增加焦炭产能，按产业政策渤海钢铁可配套600万吨焦炭生产，形成除宝铁外又一精细化工基地。

5、线缆产业重特种。依托华通、海丰等现有龙头企业，推进与相关高等院校或科研院所的产学研联合，加快建设企业技术研发中心，加大技术研发投入。在做大矿用线缆的同时，积极发展精密线缆、装备用线缆，并在风能、船用、机车、核电缆等领域进行拓展，重点发展高压交联电缆、石油平台电缆、水下探测电缆、高温电动潜油泵机组电缆、环保清洁电缆等，打造环渤海地区特种线缆生产基地。

6、食品产业重安全。面向京津消费市场和日韩消费市场，把食品安全放在首位，发展绿色、有机食品，提升加工深度和技术水平，重点发展冷冻水品、干制品以及虾仁、鱼糜等精细加工制品，建设优质水产品出口加工基地。以施尔得肉制品为龙头，积极发展风味肉制品、低温肉制品、高附加值小包装休闲肉制品等产品。依托鼎新蔬菜和新源生态两个出口蔬菜龙头企业，积极开拓果蔬保鲜储运、精深加工和综合利用新领域，重点培育发展冷冻蔬菜、脱水蔬菜、洁净切割蔬菜、果蔬脆片等，做大做优蔬菜加工产业。

面对多个行业的产能过剩，强化管理、增加效益已成为决定企业生死存亡的关键。根据本地的实际情况，开拓新思路。一是发展工业旅游观光，配合“旅游强区”大力发展服务业战略，适当开发一些工业旅游项目，增加企业效益，提升企业知名度。二是注重厂容厂貌的规划建设，对现有进行改造装潢，尤其是新上项目要严格规划，在三个园区搞一批标准化厂房，提高承载企业的容积率，最大限度实现土地集约效益。三是高度重视企业文化建设，根据企业技术、品牌、职工素质等各方面的特点，创建独具特色的企业文化，加快企业科学发展步伐。

同皃) ��X8�工作进度，对员工进行评估并记录，作为其今后奖惩、晋升的重要凭证；既是对员工能力的认可，又是企业选择和提拔人才的依据。完善的绩效考核制度，对企业人力资源管理体系的完善也有一定的影响。它能更好地帮助企业在人员管理、人员任用、晋升等方面进行正确地判断，使企业在今后的发展道路上更加顺畅。

4.确立统一目标

确立统一的发展目标，对工作人员和企业都十分重要，它是社会价值与自我价值的充分体现。首先，在人力资源的激励机制下，应该充分尊重员工的价值观及生活方式，创造一种轻松愉悦的工作环境。当员工充分融入地到企业工作当中，满足其发展需要，进而实现企业的目标；其次，将员工的个人目标和企业目标相结合，实现个人价值和社会价值的相统一。这实际上解决的是人们的认识问题，认识问题对积极性的调动具有重要的意义。

员工制定目标可以为企业增加收益，企业制定目标可以激发员工的工作积极性，员工与企业目标的统一性，对企业的发展起到一定的推动作用。

把握激励的最佳时间，对提高工作人员的积极性有显著效果。通过及时的肯定和奖励，让员工确立明确的目标，进一步完善企业的人力资源管理体系。如对员工激励及时，员工就会认为企业对自己足够重视，能够以良好的心态投入工作当中。如激励不及时，有时员工会觉得自己的付出与回报不成正比，工作积极性将大打折扣。

三结束语

在企业竞争如此激烈的今天，人力资源管理体系的完善已经成为每个企业不可忽视的重要课题。在人力资源管理中激励机制的有效进行也成为了企业发展的重中之重。对于激励机制中存在的问题，应建立公平公正的发展平台，加大人力资本的投入力度，准确运用激励机制的各种方式。通过对激励机制的完善，使其充分发挥在人力资源管理体系中的作用。有效地提高工作人员的职业素养及技术水平，优化企业队伍；提高企业的核心竞争力，培养人才，留住人才。为企业的发展和社会的进步贡献力量。

参考文献：

[1]纪良．现代人力资源论．上海：上海人民出版社，1996

[2]赵曙明．中国企业人力资源管理．南京：南京大学出版社，1995

[3]赵文贤．人力资源开发与管理．上海：上海人民出版社，1996

[4]叶向峰等．员工考核与薪酬管理．北京：企业管理出版社，1999

[5]郑海航．国有企业亏损研究．北京：经济管理出版社，1998

本文编号：15672