煤炭价格改革对钢铁行业的影响

关键词：煤炭价格研究报告 钢铁市场研究报告

一、我国即将启动煤炭价格领域改革 结束价格双轨制

推进资源价格改革是我国重要改革任务之一。党的十八大报告提出，“深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。”

在煤炭供大于求、煤价下降的形势下，我国即将启动煤炭价格领域改革，完全放开煤价管制，结束价格双轨制。2012年10月26日，国家发改委向山西、陕西、内蒙等重点产煤省，中煤、神华等重点煤企，中国煤炭工业协会和五大电力集团等企业和部门通报煤炭价格并轨意见，，部署相关工作。

推进电煤价格并轨改革核心内容是：一、取消重点电煤合同，不在政府层面组织煤炭订货会或变相订货会；二、煤炭价格直接并轨，不设前置条件，不设定煤炭最低价；三、推进煤电联动，运力衔接改革。

由国家发改委牵头起草的《关于取消重点合同，推进电煤价格并轨》的报告已上报国务院。自2013年起，国内煤炭市场将完全放开，国家不再干预煤炭价格。煤炭供大于求的市场形势为市场化改革提供契机。根据煤炭市场化改革精神，明年起将取消煤炭重点合同，实施电煤价格并轨，国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案。

二、政策对钢铁企业的影响分析

煤炭价格并轨改革主要指电煤，电煤是煤炭最主要的一个品种，占煤炭总量的八成左右。作为煤炭企业效益煤使用量最多的冶金煤价格，已经是通过市场化运作的市场价格，目前，莱钢年采购炼焦煤600万吨，喷吹煤230万吨，热电原煤2万吨，主要供应商：山西焦煤集团、山东能源集团、安徽淮北矿业等大矿山集团，采购执行的价格全部是市场化价格。电煤价格进行并轨改革、市场化运作后对钢铁企业冶金用煤的影响不大。

1、电煤需求量和供给量变化不大，不会影响冶金用煤资源。

2、冶金煤（炼焦煤、喷吹煤）仍然是煤炭企业盈利的主要产品，其加工剩余的煤灰等资源，大多继续用于电煤使用。

3、煤炭供应充足，尽管受国内外经济形势影响，去年我国煤炭产业多数指标出现下滑，但全行业总体上仍然保持缓中趋稳的运行态势。2012年，我国煤炭产量为36.6亿吨，比上年增长4%左右，电力、冶金、化工、水泥四大用煤行业未来四年煤炭净需求增加量为2.4亿吨，而“十二五”规划年均净增量要求是9736万吨，未来煤炭产能过剩显而易见。

4、经济结构转型、洁净能源利用、单位能耗指标的控制等，必将减少能源消耗和电力消耗增速过快。“十二五”期间，国家确定了冶金行业单位能耗指标是降低16%，平均吨钢综合能耗要低于580千克标煤。

但是，电煤价格实施市场化运作后，以往大矿山集团的定价方式发生变化，价格波动将会频繁，冶金用煤的市场价格变化频率将会增加，对市场信息的准确判断和资源的掌控提出了新的要求。

三、工作措施

1、加强“煤钢互保”工作的推进。

煤钢互保合作是近几年兴起的，钢企与煤企通过加强煤炭、钢材等领域合作，提升双方战略水平，推动产业链合作，共同抵御市场风险的战略合作模式，具有广阔的发展前景。推进煤钢互保合作面临企业文化、领导重视程度、企业间战略协调等方面的障碍，需要在企业领导的大力支持下稳步推进、逐步克服合作障碍。

2、合理安排铁路运输。

铁路计划分为长期计划、年度计划、季度计划，以及月、旬、日、班计划。运输部门与铁路部门要提前协调、沟通：①以完成运输任务为中心，合理安排各方面比例关系；②统一组织运输生产经济活动；③有效地利用人力、物力、财力。

3、提高企业自发电比例，提高企业效益。目前钢铁企业的二次能源发电主要有三类，一是回收的可燃气体，主要是焦炉、转炉和高炉煤气；二是余热，各工序用于设备、产品冷却的余热及加热炉产生的高热烟气、废气等，如烧结余热、焦炭余热、加热炉烟气余热等；三是余压，如高炉炉顶余压等。据估算，每提高1个百分点的循环自发电比例可节省外购电量约21亿千瓦时，发展循环经济社会效益和经济效益都非常明显。

四、钢铁企业需完善的其他经营策略。

2013年钢铁市场有回暖的迹象，但期望值不能过高。钢铁行业要坚定信心，从自己的情况出发，选准自身转型升级的突破口，谋划新的发展、开创新的局面。

一是加快产品结构调整。坚持专业化、差异化、出精品的原则，既要重视新产品、高专产品的开发，又要重视高效、成熟产品的批量生产。注重研究下游产业发展趋势和用户潜在需求，加大专业性强、技术含量高、经济效益好的产品开发和市场推介力度。动态调整高效产品、高专产品，即时测算创效情况，保证有效益、有市场品种的生产。

二是适时调整产线结构。根据市场变化和用户需求，认真分析测算每条轧线的产品结构、盈利状况，尽可能把资源配置到有效益的产线上，以提高设备利用效率和专业化生产能力，进一步降低固定费用，提升产品创效空间。

三是重视和加强质量管理。产品质量是一个企业的生命，从原材料采购源头抓起，完善进厂原材料计量检验标准和质量保证体系，为产品质量提升提供基础保障。加强工艺技术管理、规范工艺操作，抓好关键点控制，着力在提升产品实物质量，尤其是内外在质量和产品稳定性上下工夫，让产品经得住市场和用户的检验。

钢铁企业要提高产品的质量和附加值，实现钢铁产品的升级换代，不断加强全产业链、价值链建设，加快建立适应我国钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系，建立废钢加工示范基地，完善加工回收配送产业链。转变服务理念，增强服务意识，建立和发展钢铁行业与下游用户的战略合作机制，延伸产业链，发展深加工。完善钢铁物流配送，发展钢铁电子商务和建设钢铁物流园，提升产品价值和服务功能。充分发挥比较优势，以全球化视野布局境外研发、生产、加工、营销网络，积极参与国际工程建设，提高国际化水平，为世界钢铁工业的发展做出贡献。

引用：本文已由现代商业杂志出版,转载请注明来源.现代商业

投稿流程：投稿到邮箱（xdsyzzs@126.com） ---- 等待审核结果（三天之内） ---- 审核完毕并回复稿件录用情况（以邮件的形式回复） ---- 作者确定发表 ---- 办理相关手续后安排排版出刊 ---- 出刊邮寄。