哈尔滨市小微企业税源培育政策研究

发布时间：2017-03-18 04:06

  本文关键词：哈尔滨市小微企业税源培育政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：小微企业是国家实体经济发展的重要战略,更是哈尔滨市社会经济不可或缺的重要组成部分,是对当地经济发展的有益补充、创业创新的重要载体、财税增收的主要源泉。2014年,哈尔滨市政府发布的《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》中围绕着提供创业空间、改进公共服务和落实税收优惠政策,加大对中小微企业的扶持力度,2015年7月,定位于为小微企业提供融资及孵化服务的哈尔滨市股权交易中心挂牌营业,进一步完善多层次小微企业资本市场体系。哈市在全面推进小微企业调整产业结构、转变发展方式等方面取得长足进步,并于2015年入围首批“小微企业创业创新基地城市示范”。然而近年来,随着重点产业和支柱产业增速偏低,哈市重点税源税收贡献能力降低,急需蓄养税源数量、优化税源结构。因此,通过研究和完善小微企业税源培育政策,培育地方后劲税源、壮大“税源第二梯队”,为哈市在“十三五”新的发展期,实现稳增长、促改革、调结构、惠民生的战略目标打下坚实基础。科学的小微企业税源管理体系和健全的纳税服务机制是地方政府提高小微企业税收征管质效的重要途径,完备的扶持政策体系是壮大小微企业税源经济的重要手段。但是,哈尔滨市小微企业税源培育过程当中存在的税费优惠政策不尽合理、纳税服务水平不高、税源培育配套政策不健全等问题导致小微企业税源培育工作进展缓慢。因此,完善哈市小微企业税源培育政策体系和优化具体措施,具有积极的理论价值和重要的现实意义。鉴于此,针对哈尔滨市小微企业“弱势强位”的特殊现状,以税源培育为研究方向,以优化税源监管为突破口,以税收政策研究为主导,辅之以财政政策、投融资政策、产业政策和公共服务政策研究在理论和实践层面都是非常必要的。本文主要运用文献研究法、比较分析法和实证分析法等方法,并结合财政学、金融学等学科的相关理论,从小微企业业税源培育的界定出发,对相关理论依据进行了阐述分析,并对哈市小微企业税源经济发展状况做了介绍,在此基础上分析哈市小微企业发展的现行政策及作用效果,依此探析现行政策存在的问题,通过进行数据分析和实证分析并结合国内外先进经验,提出了促进哈市小微企业税源培育的政策建议。
【关键词】：小微企业 税源培育 税源专业化管理 纳税服务
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F276.3;F275
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 绪论14-23
• 1.1 研究背景、目的与意义14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究目的15
• 1.1.3 研究意义15-16
• 1.2 国内外研究现状16-19
• 1.2.1 国外研究现状16-17
• 1.2.2 国内研究现状17-19
• 1.2.3 国内外研究现状评析19
• 1.3 研究内容与方法19-20
• 1.3.1 研究内容19-20
• 1.3.2 研究方法20
• 1.4 技术路线20-23
• 1.4.1 技术路线20-21
• 1.4.2 创新点21-23
• 2 小微企业税源培育的基本理论23-34
• 2.1 基本概念界定23-29
• 2.1.1 小微企业的界定23-28
• 2.1.2 税源的界定28
• 2.1.3 税源培育的界定28-29
• 2.2 小微企业税源培育的内容、特点与原则29-31
• 2.2.1 小微企业税源培育的内容29-30
• 2.2.2 小微企业税源培育的特点30-31
• 2.2.3 小微企业税源培育的原则31
• 2.3 小微企业税源培育的理论依据31-34
• 2.3.1 最适课税理论31-32
• 2.3.2 政府干预理论32-33
• 2.3.3 税源专业化管理理论33-34
• 3 哈尔滨市小微企业税源培育现行政策分析34-46
• 3.1 哈尔滨市小微企业现状分析34-39
• 3.1.1 哈尔滨市小微企业发展的基本状况34-37
• 3.1.2 国内小微企业发展的基本状况37-39
• 3.2 哈尔滨市小微企业税源培育政策分析39-40
• 3.3 哈尔滨市小微企业税源培育存在的问题40-43
• 3.3.1 政策管理过程效率较低40-41
• 3.3.2 税费优惠政策不尽合理41
• 3.3.3 纳税服务水平低下41-42
• 3.3.4 税源培育配套政策不健全42-43
• 3.4 哈尔滨市小微企业税源培育问题成因分析43-46
• 3.4.1 税收政策拟定缺乏科学发展理念43
• 3.4.2 小微企业税源管理机制陈旧43-44
• 3.4.3 税收征管服务工作机制不健全44-46
• 4 哈尔滨市小微企业税收征管实证分析46-53
• 4.1 哈尔滨市小微企业税收遵从率的度量46-48
• 4.2 小微企业纳税遵从模型选取48-51
• 4.2.1 小微企业A-S税收遵从模型48-49
• 4.2.2 小微企业道德型税收遵从模型49-50
• 4.2.3 小微企业税收遵从演化模型50-51
• 4.3 主要结论51-53
• 5 国内外小微企业税源培育的经验借鉴53-59
• 5.1 国外小微企业税源培育经验53-55
• 5.1.1 美国小微企业税源培育经验53-54
• 5.1.2 日本小微企业税源培育经验54
• 5.1.3 韩国小微企业税源经验54-55
• 5.2 国外小微企业税源培育经验借鉴55-56
• 5.2.1 小微企业税收征管的现代化55
• 5.2.2 小微企业税收优惠政策的多样化55
• 5.2.3 小微企业管理机构的系统化55-56
• 5.2.4 小微企业扶持政策的法制化56
• 5.3 国内小微企业税源培育经验56-57
• 5.3.1 沈阳市小微企业税源培育经验56
• 5.3.2 广州市小微企业税源培育经验56-57
• 5.3.3 温州市小微企业税源培育经验57
• 5.4 国内小微企业税源培育经验借鉴57-59
• 5.4.1 深化税源管理改革57-58
• 5.4.2 统筹领导联合征管58
• 5.4.3 优化服务简化流程58-59
• 6 哈尔滨市小微企业税源培育政策建议59-66
• 6.1 完善小微企业税费优惠政策59
• 6.2 优化小微企业纳税服务体系59-60
• 6.3 规范小微企业税源培育监管60-61
• 6.4 培育哈尔滨市小微企业税源经济的其他政策建议61-66
• 6.4.1 强化小微企业财政政策扶持61-62
• 6.4.2 加大小微企业融资支持力度62
• 6.4.3 健全产业政策的建议62-64
• 6.4.4 完善小微企业公共服务体系64-66
• 结论66-67
• 参考文献67-72
• 致谢72

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：253905