论城市产业协同集聚与土地集约利用的统筹推进

发布时间：2020-11-10 23:38

　　 随着中国工业化和城市化的快速发展,产业协同集聚趋势日益显著,土地资源稀缺问题也不断凸显。中国城市的产业协同集聚是产业在竞争中充分利用市场机制延伸产业链、降低产业成本和提高要素流通速度的必然结果,也对城市加强要素市场尤其是土地资源市场的引导和管理提出了更高的要求。有必要在城市功能规划和产业培育中统筹推进产业协同集聚和土地集约利用。为此,应科学分析城市产业结构与发展水平,完善城市土地资源管理机制,推进城市土地产权制度变革,合理布局城市科研力量,打破城市内部行政区划限制,构建产业分布与空间布局联动机制。
【文章目录】：
一、城市产业协同集聚的内涵、现状与基本特点
    （一）产业协同集聚的内涵
    （二）产业协同集聚的发展现状
    （三）产业协同集聚的主要特点
二、统筹推进城市产业协同集聚和土地集约利用的必要性
    （一）土地资源日益稀缺,提高土地要素生产率
    （二）推动城市产业协同集聚,提高区域经济发展质量
    （三）推进城市合理布局和功能优化,拓展城市发展空间
    （四）健全土地政策调控机制,培育城市核心产业竞争力
三、统筹推进城市产业协同集聚与土地集约利用面临的困难
    （一）城市产业布局不合理,规划缺乏科学性和前瞻性
    （二）城市土地管理制度不健全,管理方式粗放滞后
    （三）城市土地产权交易制度僵化,土地资源市场流转不畅
    （四）城市科研能力分散,制约产业协同集聚的推进
四、统筹推进城市产业协同集聚与土地集约利用的思路
    （一）科学分析城市产业结构与发展水平,灵活确定差异化引导策略
    （二）健全城市土地资源管理机制,创新土地资源管理方式
    （三）推进城市土地产权制度变革,健全土地资源二级市场
    （四）合理布局城市科研力量,培育壮大生产性服务业
    （五）打破城市内部行政区划限制,统筹规划城市土地资源
    （六）构建产业分布与空间布局联动机制,优化产业配套基础设施

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