经济发展新常态视域下的并购反垄断与产业政策关系论

发布时间：2023-02-14 21:38

　　为应对国际金融危机,我国政府将产业结构调整作为系列经济措施中的重要一环,其中包含了提高企业规模和产业集中度的基本导向,反垄断执法随即面临来自产业政策的挑战。当前,我国经济发展进入新常态,发展动力急需转换重塑,通过多维考察和实证梳理,在企业并购领域中坚持竞争政策优先,积极推进并购反垄断与产业政策的良性互动发展,是适应经济发展新常态的必然要求,亦契合供给侧结构性改革的基本思路。

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【文章目录】：
一、冲突语境下的地位优先:并购反垄断抑或产业政策
    (一) 代表性观点与阐释
    (二) 本土化的现实选择与阐释
        1. 顶层设计中的体现。
        2. 具体制度中的体现。
二、特殊行业国有企业并购行为的适用原则:一体适用抑或除外适用
    (一) 分歧表现———《反垄断法》第7条的不同解读
    (二) 执法表现———从矛盾到统一
三、经济发展新常态视域下的良性互动发展
    (一) 互动的背景———“二元”取向
    (二) 互动的前提:明确并购反垄断优先的内涵
        1. 产业政策的考量应置于反垄断控制的场域中。
        2. 并购反垄断实施应保持总体一致性与稳定性。
        3. 国内竞争是并购反垄断规制的优先保护对象。
    (三) 互动的方式:加强竞争政策对产业政策的渗透与影响
        1. 在产业政策中体现竞争因素。
        2. 构建产业政策制定的竞争评估机制。



本文编号：3743077