95产业创新系统理论下中国跨境电子商务发展研究

发布时间：2017-01-04 18:45

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第14卷摇第2期2014年摇摇4月；中国发展；ChinaDevelopment；Vol.14摇No.2Apr.摇2014；25；产业创新系统理论下中国跨境电子商务发展研究*；(1.上海理工大学管理学院,上海200093;2；摘摇要:该文依据产业创新系统理论,从产业创新系统；关键词:跨境电子商务;产业创新系统;系统构建;发；中图分类号:F062.4摇摇文献标识

第14卷摇第2期2014年摇摇4月

中国发展

ChinaDevelopment

Vol.14摇No.2Apr.摇2014

产业创新系统理论下中国跨境电子商务发展研究*

(1.上海理工大学管理学院,上海200093;2.丽水学院商学院,浙江丽水323000)

摘摇要:该文依据产业创新系统理论,从产业创新系统视角分析了中国跨境电子商务发展要素及其联动关系;构建了多主体协同推动,由环境、网络和知识技术等子系统通过相互作用而构成的跨境电子商务发展综合系统模型;深入分析了该模型的各个子系统及其相互关系,在此基础上提出了发展中国跨境电子商务的建议和策略。

关键词:跨境电子商务;产业创新系统;系统构建;发展路径

中图分类号:F062.4摇摇文献标识码:A摇摇文章编号:1671-2404(2014)61-0025-06

赵志田1,2,杨坚争1

1摇研究现状

摇摇

网上争议解决方式目前被认为是解决跨境电子商务争议的最佳途径。完善网上争议解决方式须结合消费者跨境电子交易和网上争议解决的各自特点,解决裁判结果的可执行性、国际合作等一系列法律问题(陈剑玲,2012)。

基于跨境电子商务形成开放的多边的经济贸易合作模式为国内企业快速进入国际市场提供了捷径,也为国内民众带来了更多的低成本的消费选择。中国跨境电子商务的培育和发展,受到多种因素的影响,因此需要多种力量共同驱动前进。1.2摇产业创新系统研究现状

产业创新系统是国家创新系统的一个子系统,

1.1摇跨境电子商务研究现状

保持高速增长态势的电子商务已经成为经济发

展的亮点,受到了各方面的高度重视,电子商务被确定为中国战略性新兴产业和服务业发展的重点行业。而跨境电子商务的发展冲破了国界,使国际贸易走向无国界贸易,在推动世界经济一体化和贸易全球化方面具有重要的战略意义。所谓跨境电子商务(cross-borderelectroniccommerce),是电子商务应用过程中一种较为高级的形式,是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台实现交易。跨境电子商务是互联网发展到一定阶段所产生的一种新型贸易形式,相比较于传统国际贸易具有较多优势,应重点支持电子口岸建设机构,完善跨境贸易电子商务综合服务系统,支持外贸电子商务企业建立在线通关、结汇、退税申报等应用系统,制定跨境电子商务相关基础信息标准规范、管理制度,提高通关管理和服务水平(杨得芊,2013)。跨境外汇电子支付管理制度的不健全,容易成为异常外汇资金流出入的便利渠道,需完善相应的监管政策,切实防范潜在的外汇管理风险(汪文进,2013)。

所谓产业创新系统(SectoralInnovationSystems,SIS),是指国家创新系统在产业层面上的具体化,它将产业作为系统的边界,关注一个产业的专有因素对创新的影响(Breschi&Malerbra,1997;Malerbra,2002、2005)。

产业创新系统理论运用系统的思想和方法,从

产业层面出发来研究知识和技术创新,产品和流程创新,管理和营销创新等。中国汽车产业创新系统由技术开发系统、创新环境保障系统以及创新绩效监测和反馈系统3个子系统构成(修国义,刘倩,2011)。从系统视角出发探究战略性新兴产业创新发展的集成架构,即由战略子系统、核心网络子系统、知识技术子系统以及环境子系统所构成的复杂适应系统,根据其相互间的功能特性与关系,继而提出中国战略性新兴产业培育竞争优势的可行路径(汪秀婷,杜海波,2012)。低碳产业创新系统包含三大要素,即主体、资源和环境,其中主体是推动者和执行者,具有不同的创新动力及创新行为规则,资

收稿日期:2014-02-20

作者简介:赵志田,博士研究生,讲师,主要从事电子商务等方面的研究;杨坚争,副院长,教授,博士,博士生导师,主要从事电子商务等方面的研究。E-mail:zhitian919@sina.com

基金项目:国家社科基金项目(13BJY127);上海一流学科建

设项目(S1201YLXK);丽水市公益性技术应用项目(2012JYZB38);浙江省社科联重点课题(2013Z61);丽水市高层次人才培养资助项目(2013RC16)。

源是支撑基础,具有不同的存在形态和配置结构,环境是系统存在的外部条件,各要素相互间的运作机制决定着低碳产业创新系统运行的效率和稳定性(梁中,2013)。

不同产业具有不同的产业创新的内容,本文试

要条件,因为市场竞争法则和供求规律决定了资源配置向适应市场需求的行业倾斜,从而拉动这一行业的快速发展。以信息流为主导的资金、技术等生产要素在全球范围的加速流动,打破了传统市场当中的地区、国家的界限,促进了世界经济一体化和全球市场化的发展形成。信息技术的发展使数字化商品和服务从传统实体是商品当中分离出来,网络技术又使商品贸易发展成为不谋面的网上交易,因而,图用产业创新系统理论,系统分析中国跨境电子商务发展的影响因素和所需要的相关条件及环境,进而提出促进中国跨境电子商务发展的对策和建议。

2摇要素分析

产业创新系统视角下跨境电子商务发展摇展规律摇从产业创新系统理论出发,结合中国跨境电子商务发展特点,综观国内外产业发,可将中国

跨境电子商务发展关键要素概括为以下几个方面:2.1摇计算机技术的发展尤其是互联网技术的发展及

信息技术发展

其广泛应用,使经济社会发生了重大变化,标志着工业经济时代进入到电子商务时代,或者叫新经济时代。电子商务是以信息通信为基础的商务活动,因此信息技术开发和信息基础设施建设是电子商务活动开展的必要前提,包括信息传输网络建设、信息传输设备研发、多媒体技术和传输控制技术开发等。经验表明,任何行业的发展和进步均依赖于新技术的推动,先进信息技术的出现和应用更是跨境电子商务发展的最直接驱动因素。云计算技术保证了2012塔(天猫和阿里云联合推出的以云计算为底层年11月11日阿里巴巴“双十一冶促销节聚石,为电商和各类电商服务商提供IT基础设施和数据服

务平台)处理的订单比平时增长20倍,支持了1.2万家天猫商家和17万全网卖家的交易,支持了数十亿级别各类事务的处理,数百亿级别的各种访问和查询,完成高达191亿元的交易额,这是电子商务对传统零售业提出的巨大挑战,加速了传统商家由线下向线上的转移进程。淤物联网技术应用可以使企业和消费者实现对产品监控以确保产品质量,实现对物流过程实时监控以提高物流效率和效益。2.摇2摇需求拉动摇跨境电子商务的兴起需要稳定且强有力的市场世界市场需求

。适应市场需求是一个新兴行业能否成长起来的基本判断标准,也是其生存发展和壮大的必

淤摇数据资料来源:商务部《中国电子商务报告(2012)》.

跨境电子商务的发展使世界市场的贸易主体、贸易产品范畴、贸易方式、贸易成本和贸易规则都发生了相当的变化,缩短了生产者和消费者之间的距离,扩大商品交易范畴,使数字化的商品和服进入国际贸易,贸易成本明显减低,优化了全球资源配置,扩充了市场容量,又加速了世界经济一体化进程和全球市场化发展。贸易市场划分维度及国际市场类别划分如图1和图2所示

图1摇

贸易市场三维划分

图2摇国际市场分类

2.3摇任何新兴行业发展初期都难免在资源配置上出

政府政策扶持

现匮乏,在市场竞争中处于弱势。因此跨境电子商务的培育也需要政府的政策性扶持,发挥政府在公

共资源配置当中的优势作用,引导资源向电子商务领域合理流动,发挥市场和政府两方面的作用。湖南省委、省政府设立了电子商务专项资金,用于支持湖南省国际电子商务平台的重点金牌会员企业和使用诚商网、阿里巴巴等第三方电子商务平台增值服务的企业。中国商务部出台《对外贸易发展“十二五冶规划》和《商务部关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》,加强了外贸电子商务发展的年,中国共有1004所高校招收了电子商务和电子商务与法律专业的学生。2013年的研究生招生中,已有18所高校将将电子商务作为一个新的专业单独列出,其中2所“985冶学校和5所“211冶学校。还有众多院校将电子商务作为研究方向在工商管理、国际贸易和计算机等专业中招生。于

3摇跨境电子商务发展系统构建

推进力度。2012年12月,由国家发改委、海关总署共同开展的国家跨境贸易电子商务服务试点全面启动。郑州、上海、重庆、杭州和宁波成为第一批试点城市,将通过先行先试,依托电子口岸建设机制和平台优势,解决制约其发展的瓶颈问题,制定跨境贸易电子电子商务涉及到的通关、结汇和退税等方面的管理办法和标准规范,促进跨境贸易电子商务发展。2.4摇完善的法律法规对跨境电子商务的健康发展起

法律法规保障

到了保驾护航的作用。对于一个新兴行业,除了应该给予政策扶持鼓励其成长之外,还应该制定相应法律法规去规范和引导其发展,适应和保障其健康发展。由于跨境电子商务涉及到不同国家和地区,再加上网络交易的一些自身特点,使得跨境电子商务相关法律法规制定和执行都具有比较大难度和复杂度。跨国诉讼和国际商事仲裁、调节这些传统的主要跨国商事纠纷解决方式都不再适合跨境电子商务争议的解决,境外法律判决执行难度、跨境诉讼成本和复杂的跨国司法程序都是其影响因素。目前跨境电子商务法律法规的不健全已经直接影响到消费者和经营者参与跨境电子交易的信心,从而影响跨境电子商务的发展。2.摇5摇的战略性新兴产业摇电子商务属于技术密集电商人才培养

,全面提升其技术水平和行业竞、知识密集和人才密集争力关键在于相关科技人才的培养,科技人才是跨境电子商务发展的最重要资源。科技人才属于高级生产要素,与基本要素不同,高级要素是个人、企业以及政府投资的结果,政府应通过刺激和鼓励高等教育与科研机构来加强对科技人才的培养力度。目前,中国已形成了涵盖研究生、本科生、专科生、中职生和网络教育5个层次的电子商务教育体系。2012

于摇数据资料来源:商务部《中国电子商务报告(2012)》.

3.1摇跨境电子商务发展涉及到技术跨境电子商务发展要素联动关系

、人才、资金、政

府政策、法律法规和国际市场需求等要素,并且要素之间存在着联动关系,如图3所示。电子商务技术进步和创新需要大批研究机构及其研究人员大力推进,同时,技术研发的高投入性和高风险性又需要大量资金作为支持,因此,争取到金融贷款和风险投资又显得十分必要,在推动技术创新方面起到重要作用。此外,产学研结合也是技术创新和跨境电子商务发展的核心推动力量,产学研结合能够使跨境电子商务企业增强技术创新能力,通过掌握新技术在贸易竞争当中获取优势,从而获得巨大利润,扩大规模,加快自身发展。企业规模的扩大和快速发展自然推动跨境电子商务行业发展,增加跨境贸易量,促进经济增长,政府也会增加科技和教育投入,制定相关扶持政策,制定相关法律法规,进一步促进跨境电子商务良性快速发展

。

图3摇跨境电子商务发展系统要素联动关系模型

3.2摇基于上述对跨境电子商务发展要素联动关系的

跨境电子商务发展系统

研究,提出如图4所示的中国跨境电子商务商务发展系统模型,该系统是由直接影响跨境电子商务发展的各种要素,包括知识体系、技术创新、政府政策、法律法规、经济社会和组织等构成的一个复杂系统,由多主体协同推动,多个子系统相互作用而形成的一个综合系统。根据要素在跨境电子商务发展中的功能以及要素之间联系的紧密性,本文将跨境电子商务发展系统分为环境、网络和知识技术3个子系环境系统是支持和保障跨境电子商务发展的政策、制度和机制的总括,是获取经济、社会和人才等资源的基础。环境系统通过各类资金、信息、人才、技术、服务平台、政策及制度直接和间接地影响着跨境电子商务的发展。该子系统是在国家宏观战略和发展方针指导下,瞄准世界贸易市场发展变化并结合中国具体国情和产业发展布局等情况,设计出一套适合中国现实的跨境电子商务发展政策机制体统,从模型我们可以看出,跨境电子商务发展系统的核心子系统是知识技术子系统。

知识技术系统在国际贸易市场的拉动下,在新知识体系和新科学技术推动下,以网络营销创新、电子支付技术创新、电子通关技术创新和国际物流技术创新为主要内容的子系统。该子系统奠定了跨境电子商务发展基础,在此基础上,一方面通过持续不断的改进和提升电子商务技术和跨境贸易方式,更好地满足国际贸易市场发展变化;另一方面通过网络国际营销和国际物流技术水平的提高,适应和促进跨境电子商务快速成长和发展。在当今电子商务时代,只有知识更新和信息技术创新才能使企业持有核心竞争力,才能使企业成长发展并永葆生机

。

图4摇跨境电子商务发展系统模型

系。

网络系统主要由跨境电子商务的参与方,包括网购消费者、电子商务及其相关企业、高等院校、科研院所、服务机构及政府部门等主体构成。这些主体之间通过资源共享、组织协同及合作研发实现产学研结合和供需满足,以实现电子商务技术创新、世界贸易市场创新、商业模式创新、贸易方式和贸易客体创新等。

跨境电子商务发展三个子系统之间的相互作用和相互依存关系,这种作用和依存关系又推动和影响着跨境电子商务的发展。知识技术系统是跨境电子商务发展的内在驱动力,网络系统是跨境电子商务发展的推动主体的集合,环境系统是跨境电子商务发展的各种外在因素的综合。知识技术系统须借助网络系统所有参与方协同组织、共同推动,并结合环境系统各要素客观条件才能实现知识体系更新和信息技术创新;网络系统则应该以当前知识技术水平为基础,创造良好的环境系统以推动知识技术更新;环境系统则为知识技术系统和网络系统发展起到了引导,支持和保障作用。只有这三个子系统之间协同推进,才能制定出适应跨境电子商务发展的政策制度,实现知识技术创新的突破和参与方的协同合作,促进跨境电子商务的快速健康发展。

4摇4.1摇跨境电子商务发展路径

模式创新

积极推进跨境电子商务企业技术创新和商务摇境电商企业形成更多的利润积累摇通过利益分配调整,企业税收优惠等手段,以投入技术创新,使跨和商业模式创新当中,使技术创新和商业模式创新成为企业增强自身创新能力,形成企业核心竞争力和竞争优势的长期战略。通过调整人事、社会保障

和收入分配制度,吸引更多高层次科技创新人员到电子商务领域来工作,实现传统跨境贸易向跨境电

子商务地迅速高效转型。实践证明,企业技术和商业模式创新已经成为跨境电子商务新的增长点,上海市商务委员会主办的国际网络购物博览会,形成展会商业流通模式,推动国内外优质供应商与知名网购电商企业对接,构建EBCS(电商-供应商-消费者-服务商)的商业流通体系,在扩大内需、拉动消费和服务民生等等方面都起到了积极的推动作用。4.2摇努力提供优质资源和高质量服务

场需求特征与国内电子商务市场都存在区别,跨境电子商务企业不应该采取与国内完全相同的电子商务策略,把拼“底价冶模式照搬到跨境贸易市场,而是应该根据贸易对象不同的国别、不同的消费习惯和不同的需求特点,采取差异性和针对性的商务策略(如不同的产品、价格、渠道、促销等策略),做到准确的市场细分和定位。同时,商家的信誉、产品质量和服务质量在跨境贸易当中显得尤为重要,政府跨境电子商务发展必须投入资源和提供相应的

服务。构建电子商务平台、开拓国外市场和跨境交易安全实现等都必须拥有知识、技术、人才、信息和资金等各种资源。知识体系更新和技术创新都需要相应资源投入才能实现。跨境电子商务的发展,对人才也提出了更高的要求,表现在人才质量和人才类型两个方面。高级商务人才、技术人才以及复合型人才等等都在需要之列。跨境电子商务活动过程面临的技术和市场风险,因此掌握先进的信息技术,及时准确地获取市场、政策等方面信息显得十分必要。此外,跨境电子商务发展,除了需要电商企业发挥其主体作用外,还需要其他相关机构和部门给与高质量的服务,包括科技金融服务、信息服务、教育培训和人力资源开发服务等。加强电子商务人才培养力度,促进高层次电商人才科学有序流动;加快金融体制改革,建设市场化的金融服务体制;加大国家信心基础设施建设,为跨境电子商务发展提供信息服务。

4.环境

3摇切实营造跨境电子商务发展的良好政策制度摇商务企业创新并促进其发展摇政府部门应采取相关活动和手段鼓励跨境电子,加强制度建设,使企业

间形成公平有效的市场竞争,培育和引导跨境电子商务行业发展。进一步落实鼓励跨境电子商务发展的政策和措施,确保各项政策之间的协调互补,形成政策合力,让电子商务企业以最低的成本获得相关优惠政策支持。国际贸易法律的不健全以及对信息技术发展的之后,是跨境电子商务发展收到了制约,也受到电子商务的严重冲击和挑战。目前,跨境电子商务相关法律法规、企业监管和消费者保护问题是一个重要问题,除了需要中国政府自己努力之外,还需要其他相关国家政府部门共同推进。

4.4摇跨国电子商务的市场区域空间采取适应国际市场需求的跨境电商发展策略

、市场容量和市

应该对此加以规范和引导。

4.5摇多维度协同需求首先体现在参与培育和发展跨

跨境电子商务发展需要多维度协同

境电子商务发展的各主体之间紧密联系和协同。电商企业是跨境电子商务行业发展的基础,网购消费者也对电商行业发展起着至关重要的作用,科研院所的是新技术提供者和推进者,高校承担着电商人才培养的重任,政府部门为行业发展起着引导和保驾护航的作用。另外,跨境电商发展的还需要资源投入实现协同,在行业发展的不同阶段实现资源投入合理有效。同时,要求行业发展过程当中各项活动,如技术推广、产品研发、人力资源开发和资金投入等活动开展协调有序进行。

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