突发公共卫生事件的事前管理研究 ————以“长生生物问题疫苗”事件为例

发布时间：2023-02-20 17:57

　　我国改革开放四十三年以来,经济建设取得了骄人的成绩,科学技术发展迅猛,医疗公共卫生服务水平显著提高,人民的生命健康得到了极大的保障,其中疫苗作为特殊药品发挥了至关重要的作用。但与其同时,频频发生的突发公共卫生事件对人民的生命健康造成了很多困扰,给人们的生产生活、社会经济造成了不同程度的危害,而保障为公众提供安全的药品是现代意义上政府要履行的基本职能。2018年“长生生物问题疫苗事件”的发生让政府作为监督管理部门遭遇到了一个前所未有的信任危机。随着舆论的发酵,人们关注的不仅仅是对失信企业的追责和政府监管部门的问责,很多人开始质疑接种疫苗的意义和政府监管部门的监管能力。突发公共卫生事件本身就是危机事件。现代意义上的危机管理,是要聚焦对危机事件整个过程的管理。危机管理的首要环节,事前管理所受到重视的程度也大大增加,同时这也是最高明的危机管理。危机管理不能只关注在危机形成和爆发以后的处置,更要致力于排除在危机事件发生之前导致危机发生的种种可能性。本文通过运用公共治理理论、危机管理理论以及服务型政府等相关理论,采用文献分析研究法、案例研究法等方法,分析了我国在突发公共卫生事件事前管理的发展现状,...

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 选题背景
    第二节 研究目的和意义
        一、研究目的
        二、研究意义
            (一) 理论意义
            (二) 实践意义
    第三节 国内外文献综述
        一、国内文献综述
        二、国外文献综述
        三、国内外文献评述
    第四节 研究方法及创新之处
        一、研究方法
        二、创新之处
第一章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念的界定
        一、突发公共卫生事件
        二、事前管理
    第二节 理论依据
        一、公共治理理论
        二、危机管理理论
        三、服务型政府理论
第二章 突发公共卫生事件事前管理现状分析
    第一节 事前管理方面建设的成绩
        一、应急管理体系逐步完善
        二、应急管理能力建设逐步提高
    第二节 事前管理方面建设的不足
        一、危害性认识不足
        二、事前应急管理机制不健全
        三、公共卫生的投入不足
第三章 “长生生物问题疫苗”事件案例分析
    第一节 “长生生物问题疫苗”事件回顾
        一、公司的历史沿革
        二、疫苗行业的监管部门
        三、长生生物问题疫苗事件始末
    第二节 “疫苗事件”事前管理中凸显的问题
        一、疫苗相关的法律法规不健全
        二、政府相关部门事前对企业管理不到位
        三、信息不对称
        四、疫苗企业的行业壁垒
        五、公众对“疫苗”了解不透彻
        六、企业自身利益驱使
第四章 突发公共卫生事件事前管理中存在的问题及成因
    第一节 存在的问题
        一、相关法律的不健全
        二、应急机制体制不健全
        三、个别管理部门的不作为
        四、高素质人才队伍匮乏
        五、缺少必要的宣传教育
    第二节 问题成因
        一、法律的滞后性
        二、相关部门的重视程度不足
        三、信息披露透明度不高
        四、缺乏高素质的公共卫生工作人员
        五、政府在事前管理上投入不足
第五章 完善突发公共卫生事件的事前管理的建议
    第一节 完善法律体系
        一、加强对宪法的重视
        二、加快相关单行法的制定
    第二节 健全应急管理机制体制
        一、健全预警机制
        二、健全应急体制
    第三节 加大突发公共卫生事件的事前管理力度
        一、政府各部门加强在事前管理中的合作
        二、政府部门加大对公共卫生的投入
        三、变事后监督为事前预防
        四、完善第三方监督
    第四节 重视人才队伍的建设和科学研究
        一、培养人才科研动力
        二、强化人才管理建设
        三、加强与高校合作
        四、加强公共卫生人才思想建设
    第五节 加大宣传教育力度
        一、运用科斯定律做预防
        二、做好宣传教育工作
结语
参考文献
    1. 著作类
    2. 期刊论文
    3. 学位类
    4. 电子文献
    5. 外文文献
致谢



本文编号：3747046