P2P网络借贷平台是民间借贷与网络服务的结合品,凭借互联网技术的发展和借贷模式的创新,近几年来在我国飞速发展。此类平台通过提供借贷需求信息、交互服务和借贷辅助服务,使原本局限于地域和熟人间的民间借贷突破地域和人际关系的限制,让不同地区的陌生人可以直接通过P2P网络借贷平台进行信贷交易。一方面,平台的出现使得更多人以更多地方式参与进民间金融,拓宽了民间资金的投资渠道,对盘活我国的民间金融、建设多层次的金融体系和构建普惠金融有着很好的作用。但从另一方面来讲,由于目前我国监管制度的的构建难以赶上P2P网络借贷平台的快速发展,从而给网络借贷参与者,平台自身,甚至是民间金融带来了很多风险,如非法集资、诈骗或高利贷等法律风险,借款人信用评级系统不完善、平台经营模式或平台跑路所带来的信用风险和风险集中度风险等等。日前,银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(征求意见稿,下称《网贷管理暂行办法》),分别从平台的定义、备案管理、业务规则与风险管理、出借人与借款人保护、信息披露、监督管理和法律责任这七大方面初步对平台进行监管引导。这是我国在网贷平台领域第一份全面系统的法律文件,对网贷平台的规范发展有着重要作用。但该暂行办法也存在着一些不足,如各监管主体的职责设置不够明确、监管主体之间的配合不清晰、地方金融机构设置及监管方式存在缺陷、网贷机构义务说明不充分等等。因此,对比研究美国,英国和我国的监管方式,结合案例和我国实际情况,相应地提出意见和建议,对完善我国的监管方式有着重要意义。本文通过介绍P2P网络借贷平台于我国的发展概况和相关概念,穿插最新的《网贷管理暂行办法》于文章各章节,详细阐述国内外平台的运营模式并对其进行法律分析,进而通过具体的数据和相关理论对其中的风险进行归类和剖析,然后通过对比我国与其他国家的监管得出启示,最后结合这些国家的经验和结合我国的实际情况相应地提出完善监管方式的建议。
【学位授予单位】：广东外语外贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F724.6;F832.4
文章目录
摘要
Abstract
绪论
第一章 我国P2P网络借贷平台的发展概况
1.1 P2P网络借贷平台的概念
1.1.1 理论内涵
1.1.2 法律关系
1.1.3 特征及价值
1.2 经营模式
1.2.1 纯平台模式和债权转让模式
1.2.2 纯线上模式和线上线下相结合模式
1.2.3 无担保模式和有担保模式
1.3 我国P2P网络借贷平台的发展历程
第二章 我国P2P网络借贷平台监管制度现状分析
2.1 监管制度构成与内容
2.1.1 法律
2.1.2 司法解释
2.1.3 部门规章
2.2 监管制度存在的问题
2.2.1 信息披露要求不够完善
2.2.2 市场准入门槛过低，责任分配不明确
2.2.3 退出机制不通畅
2.2.4 行业未被纳入征信系统
2.2.5 网贷平台的“负外部性”与地方性监管矛盾
第三章 域外P2P网络借贷平台监管制度分析
3.1 英国
3.2 美国
3.3 德国
3.4 法国
3.5 域外监管经验总结
3.5.1 注重完善信息披露制度
3.5.2 准入门槛高，业务标准详细，责任分配明确
3.5.3 良好的行业退出机制
3.5.4 征信系统连接网贷行业
3.5.5 行业自律性组织发挥重要作用
第四章 对完善我国P2P网络借贷平台监管制度的建议
4.1 细化平台的信息披露义务
4.2 提高平台准入门槛
4.2.1 提高实缴注册资本数额要求
4.2.2 制定网贷行业从业标准
4.2.3 建立失信追责制度
4.2.4 增加第三方审核环节
4.2.5 进一步明确平台的自身责任以及责任认定
4.3 完善平台的退出制度
4.3.1 构建风险预警机制
4.3.2 制定退出的标准
4.3.3 引入强制接管制度
4.3.4 严格追究经营者的法律责任
4.3.5 提供投资人维权服务
4.4 将网贷行业纳入征信体系
4.5 增强行业自律能力，缓解“负外部性”与地方性监管的矛盾
4.5.1 强化全国性的行业自律组织的职能
4.5.2 设立行业组织对网贷平台的评级制度
4.6 增强网络借贷行业舆情监测能力
结语
参考文献
致谢
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