中国农村信用社改革的全景式回顾、评价与思考

发布时间：2018-11-17 16:34

【摘要】：本文对2003年开始的新一轮农村信用社改革进行了全景式回顾、评价和理性思考,认为改革取得重要性阶段成果的同时,存在产权关系不清晰、内部人控制严重、省级联社履职行政化色彩浓厚、省级政府金融风险处置责任虚置、金融创新动力不足等问题,提出引进战略投资者以完善法人治理结构、构建分工合理相互制衡的履职组织架构以提高管理效率、建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金以强化责任约束、构建适度竞争的农村金融市场以促进金融创新等政策建议,藉此推动和全面实现改革目标。
[Abstract]:This paper reviews the new round of reform of rural credit cooperatives which began in 2003, evaluates and thinks rationally, and thinks that while the reform has achieved the achievements in the important stage, there is not clear property right relationship, and the internal control is serious. In order to perfect the governance structure of legal person, the provincial affiliated society has a strong administrative color, the financial risk management responsibility of provincial government is empty, the motive force of financial innovation is insufficient, and so on, so as to introduce strategic investors to perfect the corporate governance structure. To build a reasonable division of labor and mutual checks and balances of the organizational structure to improve the efficiency of management, to establish a provincial government as the main financial risk management fund to strengthen the responsibility constraints. To construct moderately competitive rural financial market to promote financial innovation and other policy suggestions, so as to promote and achieve the goal of reform.
【作者单位】： 中国人民大学;中国人民银行;
【基金】：清华大学中国农村研究院资助的课题《深化农村金融改革的重点领域和基本途径》的阶段性研究成果,课题编号为CIRS2012-4
【分类号】：F832.35

【参考文献】

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【共引文献】

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