官员晋升、地方经济增长竞争与信贷资源配置

发布时间：2020-07-17 11:56

【摘要】：本文将我国粗放式增长方式与信贷资源的低效率利用之间通过分权体制下的地方政府官员晋升行为联系到一起。首先,分析地方政府间为增长而竞争,如何由于增长方式的原因强化成为投资的竞争,而地方政府又如何利用金融体系制度控制干预信贷资源,助长了其非理性的投资。其次,从吸引内外资的手段入手,分析吸引内外资中本地基础设施建设的重要作用,再通过分析我国政府主导型投融资体制下地方政府主导基础设施建设投资的行为选择,以及其中信贷资源的支持作用。最终归结到地方政府主导下投资拉动的增长过程中,信贷资源为这一目标的贡献。最后分析,这种扭曲机制如何形成投资效率低下而造成对信贷资源的浪费。之后,运用我国1985-2005年的省级面板数据为上述分析提供了经验支持。
【图文】：

纪处分;1978 年 －2007 年，省长晋升的人次为 52，占比22．8%，交流和退休的人次为 172，占比 75． 4%，同样，有4 位省长被党纪处分。图 1 给出了省长省委书记职位变动和经济增长的关系，其中，左侧纵坐标为省长、省委书记变动的人次，右侧纵坐标为经济增长率。直观上我们可以看出，晋升与 GDP 增长率的变动呈现一种同向的变动关系。官员变动频率较高的1979 年、1985 年、1993 年、2003 年，经济增长的速度均出现高峰，表现出经济周期与政治周期的吻合。同年中晋升的人次要高于交流和退休的频率，这无疑强有力地说明了中央政府是依据各地方经济增长的快慢升迁任免该地方政府官员，印证了以上结论。地方官员的向上晋升诉求即要实现政治晋升竞赛的胜出

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本文编号：2759405