江苏省农村小额贷款问题研究

发布时间：2020-09-11 16:14

　　目前,农村经济在我国的发展速度日益加快。自从党中央国务院开展推广试点农村小额贷款之后,农村小额贷款在弥补农村金融市场各项不足、加速农村经济发展、提高农民生活水平等方面的作用是显而易见的。但是,就目前的状况来看,国内农民对农村小额贷款的认识程度不足、知识面欠缺,农村小额贷款的推广运作在不同地区遭受到了各种不同程度的阻碍。本文主要以2006年中央一号文件：“要大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷”等为理论指导,立足于农村金融业在现实生活中实施的实践,对江苏省农村小额信贷的发展历程进行了全面的剖析,并针对转型时期中国的特殊国情,提出了以“服务‘三农’”为主要价值取向来构建我国农村金融业的具体思路。论文主要分为四个部分。第一部分为引言,介绍问题提出的背景和国内外研究现状,分析问题研究的理论意义与现实意义。并对农村小额贷款的概念即农村小额贷款的产生及其基本功能进行了阐述。第二部分在简单回顾我国农村金融体系改革前后的发展历程的同时,主要就江苏省农村小额信贷业务开展现状进行探讨分析。即对江苏省发展农村小额信贷的外部环境(包括法律政策、产业政策、税收政策、经济社会发展情况、三农问题、农村金融等等会影响到小额信贷业务生存与发展的宏观环境因素)、信贷业务的经营主体及发放对象、管理范围、实际发放情况以及其实际效果进行了分析说明。第三部分则是针对江苏省农村小额信贷业务开展存在的问题进行分析,比如现阶段存在的法律与政策环境制约了小额信贷金融活动的可持续性发展；政府行为与商业行为的冲突；利率缺乏弹性；小额信贷资金还款率不如人意、信用环境差；贷款调查不到位,评估存在形式主义；资金来源匮乏,利润狭窄；农村小额信贷资金管理不到位、贷款管理规定与程序问题；产品内容单一；需求不尽合理等问题。第四章则是根据第二、三章的内容,为江苏省发展农村小额信贷提出了几点对策建议。总之,本文期望通过分析能够帮助弥补江苏省农村金融功能缺陷、引导民间借贷规范发展、提升农村金融服务水平等,从而促进新型农村金融在江苏省、以及全国范围内顺利、快速发展。
【学位单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F832.4
【部分图文】：

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商业支农与信贷模式。共发放贷款1千多亿，极大的支持了江苏省“三农”与县域经济的快速发展。自2007年底开始试点以来，农村小额信贷机构覆盖面越来越大。试点区从2007年的8个市15个县扩大到现在的13个市1巧个县，图1是江苏农村小额信贷机构的覆盖面:

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2007年图1江苏省农村小额信贷公司机构和覆盖2007年首批的23家、19亿发展到现在的215家、326亿。如图2所示嗦嗦玲叔耀毅壤壤二二__幸一熟一_布一二一贫一扮一一馨馨一一拼_卜~一‘一:冬一、一…一井井馨馨份份一i冬一_一育人一蕊一认三几一一鬓鬓鬓鬓鬓2007年四农村小贷公司数量至今.注册资本总额图2江苏省农村小额信贷公司数量和注册资本总额现在，江苏小额信贷机构总数量约300家，覆盖了江苏省三分之一的乡镇，共支持客户10万多户，其中，约95%以上是农户和县域中小企业。并且，江苏省小额信贷机构效益良好，平均回报率达到10%以上，不良贷款率在0.40/0上下。由于农村小额信贷机构“只贷不存”，经营中面临着贷款资金不足，许多公司只有通过增资扩股、向银行贷款获取资金。经过试点

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第二章江苏省农村小额信贷业务开展现状此外，民间资本积极入股农村小额信贷机构等金融机构。据调查，在江苏省入围中国500强的49家企业中，有24家是农村小额信贷机构的主要发起人(见图3);而在百家“江苏省优秀民营企业”中，也有20多家是主要发动者。农村小额信贷公司主发起人49%图3江苏省入榜中国其他.农村小额信贷贷公司主发起人…500强的企业中农村小额信贷公司主发起人占比自1996年开始，中共中央提出扶贫到户，江苏省就开始组织相关试点，江苏省扶贫办与中国农业银行江苏分行一起，借鉴孟家拉国GB乡村银行小额信贷扶贫到户的成功经验，在全省选取了6个县进行试点，1997年，又将试点县扩大到14个。例如江苏徐州借鉴中国社科院在丰县扶贫的经验，在全市7个县中试验

【参考文献】