宅基地使用权融资担保的障碍与突破——基于宅基地“三权分置”的分析

发布时间：2021-05-07 01:12

　　开禁宅基地使用权融资担保,虽有宏观和微观两个层面的内在需求,但在宅基地"两权分离"下,存在制度障碍和实践障碍,难以实施。宅基地"三权分置"改革,较好地解决了宅基地的福利性与财产性矛盾,为宅基地使用权融资担保的实践推行创造了条件。"三权分置"下突破宅基地使用权融资担保障碍的路径包括两个方面:一是修改完善法律规定,开禁融资担保;二是构建农村产权交易平台和金融机构参与交易的保障制度,以保障实践推行。 

【文章来源】：吉林工商学院学报. 2020,36(04)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、对宅基地使用权融资担保的内在需求
    （一）宏观层面的需求
    （二）微观层面的需求
二、“两权分离”下宅基地使用权融资担保的障碍
    （一）制度障碍：缺乏法律法规支撑
    （二）实践障碍：缺乏配套保障机制
        1. 宅基地的权限不清
        2. 配套制度不健全
三、“三权分置”改革对于宅基地融资担保的意义
    （一）可充分协调宅基地的福利性与财产性矛盾
    （二）为宅基地使用权融资担保的实践推行创造条件
四、“三权分置”下突破宅基地使用权融资担保障碍的路径
    （一）完善法律规定，开禁融资担保
    （二）构建配套机制，保障实践推行
        1. 健全农村产权交易平台。
        2. 健全金融机构参与交易的保障制度。
        3. 进一步完善农村社会保障制度。



本文编号：3172949