政策性银行与商业银行业务冲突的法律协调

发布时间：2021-09-24 07:57

　　政策性银行与商业银行是一个国家完整而统一的金融体系中相互对称、平行、并列与互补的重要金融机构。两大金融机构之间的协调发展问题至关重要,在一定程度上影响着整个金融体系和金融业的发展乃至市场经济的改革以及国家宏观调控的实现。然而二者在实际的运行中却出现了一些不和谐的现象：政策性银行利用资金、信息、利率以及贷款期限的绝对优势与商业银行争抢业务。并且,随着各国对政策性银行的作用越来越重视,以及政策性银行由于自身发展的需要其业务的规模也越来越大,这种不和谐的现象呈现出一种愈演愈烈的状态。这种现象的存在不仅违反了WTO公平竞争的原则,引起了现有金融生态平衡的破坏,而且还导致了政策性银行宏观调控市场经济效率的低下,最终不利于政策性银行目标的实现。我国政策性银行成立已有17个年头,然而我国至今仍未有一部专门的法律对其进行规制。与国外大多数国家“立法先行”的立法模式相比,我国有关政策性银行的立法供给严重不足,立法滞后和空白的现象严重。立法供给的严重不足是导致二者业务冲突的重要原因之一,另外,我国的政策性银行还存在着对其监管不力以及现行的委托代理模式不健全的问题。以上问题的存在是导致二者业务冲突的十分重要... 

【文章来源】：兰州财经大学甘肃省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题的背景及意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外的研究现状
        1.2.2 国内的研究现状
        1.2.3 发展趋势
    1.3 研究方法及研究内容
        1.3.1 拟采取的研究方法
        1.3.2 研究内容
2 政策性银行与商业银行的基本问题研究
    2.1 政策性银行与商业银行的界定
        2.1.1 政策性银行的界定
        2.1.2 商业银行的界定
    2.2 政策性银行与商业银行业务的关系
3 政策性银行与商业银行业务冲突的表现及其原因分析
    3.1 政策性银行与商业银行业务冲突的表现及其危害
        3.1.1 政策性银行与商业银行业务冲突的表现
        3.1.2 政策性银行与商业银行业务冲突的危害
    3.2 政策性银行与商业银行业务冲突的原因分析
        3.2.1 政策性银行与商业银行业务冲突的背景分析
        3.2.2 政策性银行与商业银行业务冲突的原因分析
            3.2.2.1 现行相关法律、法规存在缺陷
                3.2.2.1.1 立法位阶低下
                3.2.2.1.2 业务规定不明确
            3.2.2.2 业务运行监管制度不完善
            3.2.2.3 现行的业务委托代理机制不完善
4 解决政策性银行与商业银行业务冲突的法律对策
    4.1 加快政策性银行的立法
        4.1.1 政策性银行立法的必要性和可能性
            4.1.1.1 政策性银行立法的必要性
            4.1.1.2 政策性银行立法的可能性
        4.1.2 政策性银行的法律属性及其法律归属
            4.1.2.1 政策性银行的法律属性
            4.1.2.2 政策性银行法的法律归属
            4.1.2.3 政策性银行法属于经济法中宏观调控法的一部分
        4.1.3 政策性银行的立法模式
            4.1.3.1 单独立法还是混合立法
            4.1.3.2 制定法律还是法规
        4.1.4 政策性银行立法的基本宗旨和原则
            4.1.4.1 政策性银行立法的宗旨
            4.1.4.2 政策性银行业务运行的基本原则
        4.1.5 政策性银行的经营范围
        4.1.6 政策性银行立法的基本框架
    4.2 完善政策性银行与商业银行业务冲突的法律监管机制
        4.2.1 明确政策性银行的监管主体
            4.2.1.1 明确政策性银行的宏观监管主体
            4.2.1.2 明确政策性银行的微观监管主体
        4.2.2 建立健全政策性银行业务的测评标准
    4.3 建立健全政策性银行与商业银行之间的委托代理制度
        4.3.1 明确委托代理双方的权利和义务
            4.3.1.1 政策性银行在委托代理关系中的权利和义务
                4.3.1.1.1 政策性银行享有的权利
                4.3.1.1.2 政策性银行承担的义务
            4.3.1.2 商业银行在委托代理关系中的权利和义务
                4.3.1.2.1 商业银行在委托代理关系中享有的权利
                4.3.1.2.2 商业银行在委托代理关系中承担的义务
        4.3.2 强化委托代理的法律责任
        4.3.3 加强委托代理业务实施的监督
5 结语
参考文献
攻读硕士学位期间主要科研成果
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政策性金融转型研究综述[J]. 张存刚,张小瑛.  海南金融. 2010(10)
[2]我国政策性银行立法理论与实践研究[J]. 马立民,蔡军花,张严冰.  石家庄铁道大学学报(社会科学版). 2010(03)
[3]对我国政策性银行立法的思考[J]. 李文坛.  天水行政学院学报. 2010(04)
[4]关于农业政策性银行法律问题的若干思考[J]. 李同荣,元金环,王宏,王丽颖,范培玫,高佳勋,刘林,刘洋.  华北金融. 2010(05)
[5]我国政策性银行立法的探讨[J]. 孙允婷.  经济研究导刊. 2010(02)
[6]我国政策性银行商业化转型背景与所面临的约束分析 以国家开发银行为例[J]. 王庆仁,刘晨书洋.  上海金融学院学报. 2009(06)
[7]海峡两岸政策性银行转型的理论与实践探索——“2009年海峡两岸金融研讨会”综述[J]. 张红.  上海金融. 2009(11)
[8]政策性银行与云南省中小金融机构合作探析[J]. 章玲,王智勇.  云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2009(06)
[9]当前宏观经济背景下政策性银行的功能探析:基于国际比较的视角[J]. 刘孝红,王志峰.  国际金融研究. 2009(05)
[10]我国政策性银行改革思考[J]. 孟杨.  合作经济与科技. 2009(07)

硕士论文
[1]论政策性银行的法律定位[D]. 曾维彪.湖南大学 2006



本文编号：3407395