A银行政府融资平台客户信贷管理研究

发布时间：2023-04-05 07:04

　　为应对2008年世界金融危机,国家迅速实施了4万亿元经济刺激计划,政府主导的“铁、公、基”项目成为主要投资方向。与此同时,在宽松货币政策下,政府下属投融资平台客户银行负债急剧增长,商业银行政府融资平台贷款余额和当年新增均较金融危机前大幅增长,成为商业银行信贷资产重要组成部分。 当前政府融资平台客户贷款的快速增长与现行财政税收制度、经济增长方式以及政府公共服务职能不足密切相关。政府融资平台客户在相当程度上行使了地方政府公共服务职能和推动地方经济发展任务。尽管在法律意义上,地方政府并非债务主体,但从实际情况看,政府融资平台客户贷款还款来源主要为财政性资金,因此,从某种意义上讲,政府融资平台客户债务事实上应为政府隐形债务。 政府过度负债必然影响经济安全。随着政府融资平台客户贷款快速增长,平台客户过度负债现象涌现,地方财政偿债压力日趋严重,而部分政府融资平台客户日常运营受地方政府影响大,经营行为存在不规范,加剧了潜在信贷风险。2009年6月以来,国内开始关注政府融资平台客户贷款,国务院、央行、银监会先后下发多项文件要求商业银行清理政府融资平台贷款,规范商业银行信贷行为；审计署组织开展了对政府融...

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1. 绪论
    1.1 问题的提出
        1.1.1 政府融资平台贷款快速增长的背景
        1.1.2 政府融资平台贷款潜在的风险
        1.1.3 政府融资平台贷款成为重要研究课题
    1.2 研究目的、意义和方法
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
        1.2.3 研究方法
    1.3 本文的主要内容：结构、特点、不足
        1.3.1 本文的结构
        1.3.2 本文的特点
        1.3.3 本文的不足
2. A银行政府融资平台基本情况
    2.1 政府融资平台概述
        2.1.1 政府融资平台定义
        2.1.2 政府融资平台特征
        2.1.3 政府融资平台出现及其贷款激增的背景
    2.2 A银行政府融资平台概况
        2.2.1 A银行概述
        2.2.2 A银行政府融资平台概况分析
3. A银行政府融资平台信贷管理模式
    3.1 制度层面的基本要求
        3.1.1 信贷管理的基本原则
        3.1.2 信贷管理的基本制度
    3.2 操作层面的基本要求
        3.2.1 信用评级的操作
        3.2.2 额度授信的操作
    3.3 重要时间节点的操作要求
4. A银行政府融资平台信贷管理存在的问题及风险
    4.1 A银行政府融资平台信贷管理存在的问题
        4.1.1 政府融资平台客户不是严格意义上的经济实体
        4.1.2 银行对财政偿债能力评价能力不足
        4.1.3 平台贷款存在投放量较大,集中度过高问题
        4.1.4 贷款还款来源存在不确定性
        4.1.5 银行对政府行为缺乏足够影响力
        4.1.6 贷款担保措施普遍存在不确定性
        4.1.7 贷款日常管理水平有待提高
    4.2 A银行政府融资平台信贷管理面临的风险
        4.2.1 政策风险
        4.2.2 信用风险
        4.2.3 法律风险
        4.2.4 管理风险
5. A银行改善政府融资平台信贷管理对策
    5.1 巴塞尔新资本协议下的全面风险管理对A银行信贷管理的要求
        5.1.1 巴塞尔新资本协议概括
        5.1.2 银监会《中国银行业实施新监管标准指导意见》
        5.1.3 对A银行政府融资平台信贷管理的影响
    5.2 银监会规定对A银行政府融资平台信贷管理的要求
        5.2.1 监管政策回顾
        5.2.2 对监管政策的解读
        5.2.3 监管政策对A银行信贷管理影响
    5.3 遵循监管要求,按照“三性”原则,改进政府融资平台信贷管理
        5.3.1 对存量贷款的管理
        5.3.2 对新增平台贷款的管理
        5.3.3 其他管理措施
6. 结语
参考文献
致谢



本文编号：3782972