对河北省小额贷款公司监管问题的调研

发布时间：2017-09-03 04:25

  本文关键词：对河北省小额贷款公司监管问题的调研

  更多相关文章： 小额贷款公司 监管问题 监管对策

【摘要】：伴随着“京津冀”一体化的发展,河北迎来了极大的发展机遇。小额贷款公司对于助力中小微企业融资、促进农村金融的发展发挥了积极作用。但目前河北省小贷公司的数量、从业人员和贷款余额都呈现出逐年下降的增长率,尤其是贷款余额于2015年呈现出2.6%的负增长。在一定程度上影响了小额贷款公司向“三农”企业、中小微企业投放资金的效用。河北省主要由地方金融办公室对小额贷款公司进行监管,同时还涉及到中国人民银行、银监会、河北省小额贷款协会、工商局等部门。各部门对小额贷款公司实行现场监管和非现场监管相结合、定期和不定期相结合的监管方式。但是由于地方金融办事务繁多,工作人员数量有限和专业技能不足,对小贷公司存在着疏于监管的现象。同时由于牵涉的监督管理部门较多,存在多头监管和监管缺位的问题。经过调研发现,小贷公司的审批程序较为复杂,对注册资本有着较高要求,在一定程度上变相加大了小贷公司的成本,限制了小额贷款公司的准入。然而相较于准入限制,其运营监管显得较为疏松。而且相关政策法规对违法行为的打击力度较小,无法对其起到警示的作用。另外,随着“京津冀”协同发展步伐的加快,企业资金需求更加旺盛,但是由于跨区域监管办法欠缺,阻碍了京津冀地区小额贷款公司的跨区域协同发展。针对小额贷款公司监管方面存在的问题,本文提出了相应的监管对策。首先,建议成立1家省级金融监管局和11家市级金融监管分局。省金融办公室主任兼任金融监管局主管领导。市级金融监管局分管包括小额贷款公司在内的地区民间新兴金融服务企业,地方金融办专注于金融发展规划和金融扶贫工作。然后构建信息网络共享平台,由金融监管局主管小额贷款公司的审批工作和运营监管,线上协同完成小额贷款公司的相关监督管理工作。另外,由金融监管局对小额贷款公司的违法行为制定详细的处罚措施,提高违法成本,增加法律威慑力。最后,积极完善“小额再贷款公司”的管理,实现“京津冀”小额贷款网络一体化。
【关键词】：小额贷款公司 监管问题 监管对策
【学位授予单位】：河北金融学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F832.4
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 调研背景和调研意义9-11
• 1.1.1 调研背景9-10
• 1.1.2 调研意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 小额贷款公司的法律性质11
• 1.2.2 小额贷款公司的监管措施11
• 1.2.3 小额贷款公司的监管主体11-12
• 1.2.4 小额贷款公司的市场准入监管12-13
• 1.2.5 小额贷款公司的市场运营监管13
• 1.2.6 小额贷款公司的市场退出监管13-14
• 1.3 调研内容14-15
• 1.3.1 调研思路14
• 1.3.2 调研时间、地点和对象14
• 1.3.3 调研方法14-15
• 1.4 创新与不足15-16
• 第2章 小额贷款公司的相关监管政策16-20
• 2.1 小额贷款公司与其他金融机构的比较16-17
• 2.1.1 小额贷款公司与农村信用合作社比较16-17
• 2.1.2 小额贷款公司与村镇银行比较17
• 2.2 我国小额贷款公司的监管政策17-20
• 2.2.1 我国小额贷款公司的性质17
• 2.2.2 我国小额贷款公司的市场准入监管17-19
• 2.2.3 我国小额贷款公司的市场运营监管19
• 2.2.4 我国小额贷款公司的市场退出监管19-20
• 第3章 河北省小额贷款公司的监管现状20-24
• 3.1 河北省小额贷款公司的发展现状20-21
• 3.2 河北省小额贷款公司的监管政策21-24
• 3.2.1 河北省小额贷款公司的市场准入监管21-22
• 3.2.2 河北省小额贷款公司的市场运营监管22-23
• 3.2.3 河北省小额贷款公司的市场退出监管23
• 3.2.4 河北省小额贷款公司的创新监管法规23-24
• 第4章 河北省小额贷款公司监管存在的问题24-29
• 4.1 主管单位监管能力不足24
• 4.2 管理分散，监管缺位24-25
• 4.3 准入门槛较高，，运营监管缺失25-27
• 4.4 跨区域监管办法欠缺27
• 4.5 对违规行为打击力度不够27-28
• 4.6 公众缺乏监督意识28-29
• 第5章 河北省小额贷款公司的监管对策29-34
• 5.1 成立金融监管局29
• 5.2 明确各部门监管职责29-30
• 5.3 完善金融监管办法30-31
• 5.4 制定京津冀跨区域监管方案31-32
• 5.5 制定违规行为惩罚措施32-33
• 5.6 提高群众金融风险防范意识33-34
• 第6章 调研结论34-36
• 参考文献36-38
• 附录1：小额贷款公司管理人员及工作人员访谈提纲38-39
• 附录2：关于“小额贷款公司”的调查问卷39-40
• 致谢40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 王承萍;;主要省市小额贷款公司监管制度比较[J];上海金融;2014年02期

2 陈琳;;论我国小额贷款公司的市场退出机制[J];时代金融;2014年02期

3 金纯;;小额贷款公司监管问题的若干思考[J];浙江经济;2013年13期

4 李忠民;续静;;我国小额贷款公司发展研究综述[J];西部金融;2013年02期

5 杜晓山;聂强;;小额贷款公司发展中的问题研究[J];农村金融研究;2012年06期

6 谢金楼;张庆鹏;;江苏小额贷款公司可持续发展问题研究[J];常州大学学报(社会科学版);2012年02期

7 陈斌彬;;完善我国小额贷款公司法律监管的思考[J];南方金融;2009年12期

本文编号：782857