资源基

发布时间：2017-09-05 09:36

  本文关键词：资源基础、预算软约束与地方政府债务

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【摘要】：预算软约束是地方政府债务膨胀的主要原因,而土地要素和信贷资源构成预算软约束的资源基础。基于审计结果公告,对地方政府债务特征进行研究,可得出三点结论:(1)地方政府债务总体规模可控,但财政资金的流动性堪忧。(2)地方政府债务表现出强烈的异质性特征。高收入地区债务的绝对量大,负债集中在市、县两级政府;中低收入地区债务的相对规模高,负债集中在省、市两级政府。(3)各地负债的资源基础存在差异。高收入地区银行贷款的绝对量大,中低收入地区对土地出让、财政转移支付的依赖性较强。因此,解决问题的关键在于加快要素市场发育、改革举债机制和理顺财税关系。
【作者单位】： 华南农业大学经济管理学院;
【关键词】： 地方政府债务 预算软约束 土地要素 信贷资源
【基金】：国家自然科学基金重点项目“农村土地与相关要素市场培育与改革研究”(71333004) 国家社会科学基金青年项目“土地出让与地方政府债务问题研究”(12CJL017) 教育部人文社科青年项目“基于土地出让视角的政府间竞争研究”(11YJC630103)
【分类号】：F812.5;F832.4
【正文快照】： 一、问题的提出中国地方政府债务的超常规增长值得关注。2010年和2013年中国地方政府债务分别为10.72万亿元和17.90万亿元(中华人民共和国审计署办公厅,2010、2013)。[1-2]IMF、穆迪、高盛等国外评级机构曾表达对中国地方政府债务的担忧,指出地方政府债务快速增长及影子银行扩

【参考文献】

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本文编号：797244