农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——以黑龙江省克山县为例

发布时间：2017-09-18 13:21

  本文关键词：农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——以黑龙江省克山县为例

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【摘要】：农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。国务院下发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,进一步细化和明确了鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款的一揽子政策措施。黑龙江省克山县作为国家级农村改革试验区从2010年起探索和实践了农村土地承包经营权抵押贷款,形成了一整套土地承包经营权抵押贷款的发展机制、管理模式和配套政策,打破了农贷资金"五户联保"等旧有的资金贷款模式,实现了银行、农民、新型经营主体的互利双赢。农村土地承包经营权抵押贷款问题是目前的热门课题,作者以黑龙江省克山县为例,剖析了农村土地承包经营权抵押贷款的一些做法、模式、问题,并针对问题提出了完善建议。论文对各地正在开展的农村土地承包经营权抵押贷款工作的示范推广具有一定的借鉴意义。
【作者单位】： 中国农业大学经济管理学院;
【关键词】： 农村土地承包经营权 抵押贷款 土地确权 土地流转 黑龙江克山县
【分类号】：F321.1;F832.4
【正文快照】： 由于缺少金融机构认可的合格抵押品,农村金融服务一直处于银行“难贷款”和农户“贷款难”的两难境地。随着我国农业规模化和产业化发展步伐加快,农村资金供求矛盾日益突出。[1]发展农村土地承包经营权抵押贷款,不仅可以有效解决银行涉农贷款“想放不敢放”与农民“想贷贷不到

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