91国际文化贸易的发展及中美文化贸易的对比分析

发布时间：2016-10-08 12:12

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第六章文化贸易影响因素的－ｆＪ美对比分析及启示；会的法治化发展我们应该改变既有的漠视国际立法的观；第六节人才创新体系对比分析；一、美国；二战后，美国凭借其强大的综合国力优势，利用各种条；二、中国；文化产业跨越文化和经济两个领域，文化产业核心竞争；囝际文化贸易的发展及中美文化贸易的对比分析；没有文化水甲的现象”；三、启示；建立适合当今全球化产业化发展的人才培养

第六章文化贸易影响因素的－ｆＪ美对比分析及启示

会的法治化发展我们应该改变既有的漠视国际立法的观念，把参与国际法律规则的制定作为一项极为重要的工作来认真对待。在各次谈判之中要派出具有良好法律素养与专业知识的专家与官员出席，在法律规则制定中力争发挥积极主导的作用。鼓励文化的对外贸易，我们应当寻求法治化的方式。加快鼓励文化企业改革的立法，运用法律手段推动大型文化企业的产生，促进文化产品的生产，鼓励文化企业走出去。

第六节人才创新体系对比分析

一、美国

二战后，美国凭借其强大的综合国力优势，利用各种条件，从世界各地网罗了大批优秀文化艺术人才，使美国的文化产业发展始终走在世界各国领先行列。这些优秀的文化艺术人才之所以愿意到美国去，与美国政府的着力吸引和美国国内良好的艺术氛围是分不开的。美国还非常重视应用文化产业理论的研究和文化管理人才的培养，文化管理在美国已经成为了一个专门学科，全美有３０所大学开办了文化管理学、艺术管理学等专业，培养了一大批本科生、硕士生甚至具有博士学位的高质量文化管理人。美国高回报的人才激励制度和开放的文化环境吸引着世界各国优秀的人才，为美国文化产业的发展做出了重要的贡献。人才优势使历史文化资源相对匮乏的美国反而善于从其他民族其他国家的各种民俗传说枣４虚拟人物中间取材，加上自己的创新和挖掘，获得了更强势的竞争力和更持久的生命力。

二、中国

文化产业跨越文化和经济两个领域，文化产业核心竞争力的人力资本是复合型人力资本。我国人才培养体系出现了文化人才和文化经营人才相分离和脱节的现象，一方面我国长期实行文化事业管理体制，对单纯文化人才的培养已经建立了一套相对独立的体系，高校、文艺团体、文化事业单位等都为我国文化产业的发展培育了大量的人力资本支持。但是，这些文化人才大都属于专门的文化人才，而且这些人力资本由于长期从事文化的创作和发展，对市场需求关注不够，也不进行市场化、产业化开发和经营，对市场不熟悉、不了解。另～方面目前从事文化产业经营的人文化素质还不能达到竞争的要求，出现了“从事文化产业的人而

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没有文化水甲的现象”。人才、数据、实证研究和国际市场运作方面的经验的匮乏使得国内文化企业对国际市场的认识有限，这都要求文化企业必须大力引进和培养人才，利用人才强大企业。

三、启示

建立适合当今全球化产业化发展的人才培养机制，就是要培养即通晓文化，又善于经营管理的复合型人才，建立全新的人才激励制度，打破人才流通的障碍，完善人才选拔和任用机制，留住具有创新意识和经营才能的文化产业应用人才。

一方面要重视高校资源，加强基础研究，对文化、艺术、经贸专业进行整合。北京大学、上海交通大学都建立了文化产业研究基地，为我国文化产业的基础研究做出了很大的贡献，目前我国开设文化产业管理相关的专业的高校已经达到了５０多所，是高校新办专业发展最快的专业之一，而设立专门的“国际文化贸易＂专业的仅仅只有中国传媒大学一所。

另一方面要为文化人才提供更多的产业拓展和接触市场的机会。将文化经济、文化产业、文化贸易的研究问题列入国家重点科研课题，通过设立专项资金委托培养的方式为中国文化人才提供到海外培训深造的机会，使纯文艺人才能更深入的接触国际市场，增强对国际流行文化元素的敏锐度和鉴赏力。

表１１

影响因素文化贸易影响因素的中美对比分析美国中国

５０００多年悠久文化，历史、民俗文化

资源丰富：

扶植国内文化产业发展，鼓励文化产

品出口；２００多年历史文化积淀，文化资源相文化历史资源对比对稀缺：对内放松管制和对外扩张，鼓励自由竞争：

积极干预，，推行文化自由贸易主张．

保护既得利益和霸主地位；

经验丰富，以市场为导向，准确把握

国外市场主流需求；

贸易促进相关纲领法规完善，对知识

产权保护充分严密；

健全的人才激励制度和开放的文化环

境，重视文化人才培养；国家文化政策对比国际贸易环境干预政策对比文化企业发展战略与经营能力对比消极干预．尚未以大国姿态参与国际文化贸易规则塑造中；经验不足，文化产品国际认同度较低，。文化折扣”明显：缺少整套的文化贸易国际化促进的法律，知识产权保护有待完善；文化经营人才需求量高．培养机制有待完善：法律规章制度对比人才创新体系对比

资料来源：根据现有文献资源自行整理而得．５２

第七章主要结论及政策建议

第一节主要结论

随着文化产业和文化市场在世界范围的发展，对外文化工作的经济功能日益凸显，文化贸易从无到有、从小到大，在对外文化交流中的地位越来越突出。在我国加入世贸组织的系列谈判中，在世贸组织成员之间的各类谈判中，文化引进和文化输出从来都不是只作为文化交流现象存在的，而是国际贸易的一个重要组成部分，是与整个国际贸易统筹考虑的。近年来屡屡出现的国际文化贸易争端，也说明保护本国文化和文化产业已成为各国政府对外文化工作的重要课题。文化贸易的意义不仅在于经济利益，更重要的在于它是我国文化走向世界的主要渠道和方式。

本文在全面分析了当代国际文化贸易发展现状的基础上，结合实证和比较研究对中美文化贸易特点、结构、优劣势做出了详细的剖析并将影响文化贸易的关键因素罗列出来，使得中国在文化贸易尤其是文化服务贸易领域相对弱势的原因一目了然。研究结果表明，我国文化贸易不平衡的现象较为突出，文化商品领域顺差明显，但是文化服务领域则存在严重逆差。文化商品领域的强势体现出我国在文化商品生产、流通过程中的优势，但是这很大程度上借力了我国制造业的实力，是国家文化竞争中相对较低的层次：文化服务是文化产品所承载的意识性元素更好的从生产者向消费者传递的方式，文化服务的大量输出体现了一个国家文化产业的实力，是国家间文化竞争中更高层次的战略高地。研究结果清晰的展现出我国的文化商品顺差、文化贸易逆差和美国的文化商品逆差、文化贸易顺差的不同结构，也体现了文化贸易层级竞争的特点。所以对美国文化相关政策和产业要素支持的研究对我国是非常具有借鉴意义的，后文在每一个影响因素对比分析之后加入了对中国的启示，以期多角度、精细化的改进文化体制和相关政策支持，一方面要在更高层次上积极参与世界文化事务，另一方面要在更宽领域里拓展对外文化贸易，通过出口更多的附加值高的文化产品，积极参与高端文化竞争，把我国涉外文化产业做大做强，鼓励国内文化企业进行海外投资，直接进入世界文化市场；利用现有货物贸易成熟的渠道鼓励文化商品的输出，增强文化服务贸易的实力，逐步缩小文化服务贸易逆差，使我国转变为真正的文化产品出口大国。

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第二节政策建议

笔者在前文中美两国“文化贸易发展态势＂和“文化贸易影响因素”的对比中，已经得出了针对每项要素的对比结果和启示，综合起来即成为本文对促进中国文化贸易发展的政策建议：

一、充分利用丰富的文化资源，促进产业化开发

丰富的文化资源是文化贸易蓬勃发展的重要前提，却不是充分条件，文化资源的利用与创新才是更重要的因素。资源并不等于生产力，我们需要以开放的心态去开发和吸收，做到古为今用，洋为中用。中国丰厚的文化资源需要在现代的文化语境中重新阐释和创新开发，传统文化资源要发挥作用和影响力就要经历一个与当今的物质生活水平、精神生活需要以及社会发展阶段相适应的转换过程。中国传统文化虽然是中国所独有的，但是如果不及时开发和利用，就会被别的国家借鉴或重新诠释。

二、坚持开放型适度保护政策，促进文化竞争

坚持开放型适度保护政策要求我们要针对我国的国情，在政策和产业实力相匹配的基础上，一方面避免尚不成熟的文化企业在国外竞争产品涌入的冲击下受挫，另一方面也要鼓励竞争，推动文化市场开放，避免企业在过度保护措施下的文化原创能力、生产能力、竞争能力的深层弱化，实现保护产业、促进竞争的双重目标。坚持开放的原则，为中国文化产业成长创造开放的成长环境，继续发挥我国在文化产品贸易领域的竞争优势。

三、参与重塑文化贸易新规则，维护国家利益

一方面要学习美国在干预国际文化贸易环境过程中的主动性姿态，另一方面要借鉴法、加两国在干预环境中的实际行动方式，积极了解国际相关规则，以更加积极的姿态参与国际文化贸易新规则的塑造。使新的国际规则和我国发展文化产业，促进文化产品走出去的政策战略相和谐，促进本国文化战略目标的实现。

四、积极拓展目标市场，提高经营能力市场化运作，商业机制的引入会使文化产品的生产、推广、再创造变得及时

第七章主要结论及政策建议

有效，同时各参与者也能从文化贸易中获得巨大的回报，从而更加积极主动地发展文化贸易。伴随着这种循环，中国的文化产品才可以占有更大的国内和国际市场份额，中国的思想观念、价值体系可以得到更广泛地认可。中国发展文化贸易，要注意与国际市场接轨，学习和借鉴国际运作模式，做好文化产业在国际市场上的目标定位。中国文化产品应该一边瞄准国内市场，争取在国内市场上保持市场主体地位，同时利用文化亲和力，辐射港台、东南亚华人文化圈，以及韩国、日本等亚洲汉字文化圈，成为区域市场上的强有力竞争者；另一边利用相对成熟的货物贸易渠道积极拓展与西方发达国家的文化产品出口，并针对世界各地的海外华人开发具有民族特色和时代特征的文化产品，准确把握国际文化流行趋势，使中国文化产品出口辐射到更广的区域。

五、完善法律规章制度，保护知识产权

国家要建立完整的促进创意产业发展的政策和法律体系，对从事文化贸易的企业进行鼓励和扶持。对从事对外文化贸易的国内文化企业，国家应该在产业政策、项目审批、外汇管理、财政支持力度、投融资渠道以及税收政策方面予以优惠，鼓励企业实施走出去战略；对于在中国境内从事文化贸易的外国企业，国家也应该在市场准入、资格审查、涉足范围等方面制定规范的制度，引导他们成为中国与世界进行文化交流的桥梁。另外，我们应该利用日益显赫的国际大国地位，。参与国际文化贸易的立法活动。参与世界文化市场规则的制定和重塑，减轻或消弱世界文化贸易的壁垒，促进各国各民族文化自主、平等地交流。

六、完善人才培养机制，鼓励文化创新

在国际文化产业蓬勃发展与中国文化贸易人才匮乏的现实面前，应该注重对文化产业管理复合型人才的培养，一方面要重视高校资源，加强基础研究，对文化、艺术、经贸专业进行整合。另一方面要为文化人才提供更多的产业拓展和接触市场的机会。将文化经济、文化产业、文化贸易的研究问题列入国家重点科研课题，通过设立专项资金委托培养的方式为中国文化人才提供到海外培训深造的机会，使纯文艺人才能更深入的接触国际市场，增强对国际流行文化元素的感知力和鉴赏力。５５

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